19 апреля 16:00
+ {{ $store.state.rightWidget.counter }}
новостей
Все новости
Пермское УФАС усмотрело дискриминацию со стороны мэрии в отношении перевозчиков
gorodperm.ru  /  Виталий Кокшаров

Пермь, 4 декабря. Пермское УФАС нашло признаки нарушения закона о защите конкуренции в работе МКУ «Городское управление транспорта» и пермской мэрии. Установлено, что власти предоставили преимущества перевозчикам, которые используют для учета проезда льготных категорий граждан Оператора льготных проездных документов (ЛПД).

«В результате дискриминации перевозчики, использующие систему Оператора ЛПД, получали от МКУ «Городское управление транспорта» возмещение своих недополученных доходов от перевозки льготных категорий пассажиров в первоочередном порядке и в полном объеме. А перевозчики, использующие аналогичную систему, но отличную от системы Оператора ЛПД, получали субсидии по остаточному принципу, поскольку денежные средства, выделенные на указанные цели,  были предоставлены перевозчикам, использующим систему Оператора ЛПД в преимущественном порядке», — пояснили ФАН в пресс-службе ведомства.

В Законе о защите конкуренции говорится, что для подтверждения фактов проезда льготных категорий граждан с целью получения перевозчиками недополученных доходов, может использоваться любая система учета проезда льготных категорий пассажиров, в том числе аналогичная используемой Оператором ЛПД.

При этом действующее федеральное законодательство не устанавливает возможности предоставления каких-либо преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам, использующим определенную систему учета проезда льготных категорий пассажиров, напротив норма ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции гарантирует равные условия осуществления деятельности всем хозяйствующим субъектам.

В свою очередь, МКУ «Городское управление транспорта» ссылается на Постановление администрации Перми от 18.01.2017 №39 «Об утверждении Правил технологического присоединения и информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми».

Документ предусматривает порядок учета проезда по льготным проездным, когда в первоочередном порядке субсидии выплачиваются перевозчикам, использующим систему ЛПД. Оставшиеся деньги распределяются между остальными. На деле, перевозчики, применявшие отличную от оператора систему, компенсацию своих недополученных доходов получили не в полном объеме. Деньги, выделенные на эти цели, были предоставлены хозсубъектам, использующим систему Оператора ЛПД.

Например, общее количество поездок только у ООО «Вираж» за апрель-июнь 2019 года, не принятых МКУ «Городское управление транспорта» для формирования отчетных данных, составило 105 576 штук. В общей сложности, по мнению перевозчиков, одиннадцати хозсубъектам не была выплачена субсидия за провоз льготных категорий граждан в указанный период в размере 27 млн рублей.

 «Пермское УФАС России выдало предупреждения МКУ «Городское управление транспорта» и Администрации Перми, согласно которым им следует прекратить действия, нарушающие Закон о защите конкуренции. В частности, администрации Перми надлежит внести изменения в Правила технологического присоединения и информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Перми или принять иной нормативно-правовой акт, исключающий дискриминацию перевозчиков при использовании разных систем учета пассажиропотока ЛПД за период с апреля по июнь 2019 года, — рассказала и.о. заместителя руководителя Пермского УФАС России Анастасия Белова. — МКУ следует повторно сформировать отчет по поездкам держателей льготных проездных документов, совершенных у перевозчиков, применявших в указанный период иную систему учета пассажиропотока, аналогичную используемой Оператором ЛПД. Таким образом, в результате исполнения предупреждения УФАС, должна быть пересмотрена ситуация с выплатой субсидий перевозчикам, которые ранее использовали иную систему учета пассажиропотока льготных категорий граждан».

Предупреждение Пермского УФАС России должно быть исполнено до 25 декабря 2020 года. В случае неисполнения предупреждения в установленный срок будет принято решение о возбуждении антимонопольного дела. В противном случае будет возбуждено антимонопольное дело.

Комментировать
Рейтинг@Mail.ru