Лента новостей Выбор региона Поиск
18+
Регионы {{ region.title }}
Закрыть
Лента новостей
Популярное

Роскомнадзор: Поправки к закону «О персональных данных» должны усвоить все граждане страны! ФАН-ТВ

0 Оставить комментарий

В России вступили в силу поправки к закону «О персональных данных». Согласно новым правилам, Роскомнадзор уполномочен составлять протокол об административном правонарушении за незаконную и не совместимую с целями сбора обработку персональных данных в отношении любых организаций, в том числе, СМИ. Стало больше типов нарушений и штрафов за них, которые в общей сумме могут достигать 75 тысяч рублей. Нововведение вызвало бурные дискуссии. Его авторы уверены, что таким образом права и интересы граждан будет защищены лучше. Противники утверждают, что поправки уничтожат журналистские расследования. Ведь если информация из публикации позволит «опознать» конкретного человека, каждый сайт можно будет привлечь за это к ответственности и наложить на него штраф. Как будет работать новая редакция закона, и как действовать операторам персональных данных? Об этом ФАН-ТВ рассказала заместитель начальника Управления по защите прав субьектов персональных данных Роскомнадзора Альфия Гафурова.

– Что входит в понятие «персональные данные», согласно закону?

– Согласно закону, в это понятие входит любая информация, которая позволяет прямо или косвенно идентифицировать субъекта персональных данных.

– Кто попадает под действие этого закона?

– Абсолютно все операторы, которые определяют цели обработки персональных данных, которые осуществляют обработку персональных данных, а также все субъекты персональных данных. Это все граждане, в том числе, иностранные граждане.

– В новой редакции круг нарушений расширен, а также расширен круг штрафов, и Роскомнадзор теперь может сам составлять протокол об административных правонарушениях. В связи с чем возникла инициатива внести эти поправки?

–  Раньше затягивалось время, так как у нас не было полномочий по составлению. Прокуратура составляла протоколы. Необходимо было готовить материалы, направлять в органы прокуратуры, затем прокуратура рассматривает. А бывают случаи, когда прокуратура отказывает в возбуждении, так как пропущены сроки давности привлечения к административной ответственности. Данный переход полномочий позволит Роскомнадзору оперативно принимать меры, составлять протоколы об административных правонарушениях по мере поступления информации. То есть, мы уменьшаем это время направления материалов в органы прокуратуры, принятие ими решений, анализ документов. Мы теперь можем самостоятельно принимать данные решения, составлять протоколы и направлять в суд. Тем самым, защита персональных данных будет осуществляться напрямую: Роскомнадзор во взаимосвязи с субъектом. 

– Действительно ли, согласно поправкам, по информации, которая опубликована, например, в СМИ, если можно идентифицировать человека, то такой редакции грозит штраф? И вообще, закон предусматривает необходимость журналисту всегда получать письменное соглашение на публикацию от каждого своего героя?

– Вы знаете, у нас условия обработки персональных данных установлены частью 1 статьи 6. Одним из таких условий является деятельность журналистов. Если журналист публикует персональные данные, то он подпадает под это условие, согласие не требуется брать журналисту. Если он не публикует данные несовершеннолетних, то, так как здесь уже вступают нормы Закона о СМИ, согласие несовершеннолетнего в данном случае будет обязательным.   

– То есть, журналистов защищает Закон о СМИ, в первую очередь, в этом смысле?

– Да, и Закон о СМИ, и часть 1 статьи 6 – там есть это условие, а именно, деятельность журналиста. Если осуществляется обработка персональных данных в рамках деятельности журналиста, тогда согласие не требуется, если при этом не нарушаются права субъекта.

– Что касается работы сайтов. Например, есть сайты, которые существуют давно, у них есть собственные юристы, они могут отследить разные поправки, которые вносит Роскомнадзор к законам. А есть сайты, которые не всегда успевают их отследить. Будет ли проведена работа с ними, или они будут всегда получать штрафы без предупреждений?

– На самом деле, в полномочия Роскомнадзора не входит осуществление какой-то предварительной работы с операторами, вся информация об изменениях в законодательстве в области персональных данных публикуется на нашем сайте. Обо всех мероприятиях, которые проводит Роскомнадзор, информация также публикуется на сайте. То есть, все планы плановых проверок опубликованы на сайте, каждый оператор может посмотреть, есть ли его организациях в этом плане, и когда будет проводиться проверка.   

– То есть, все зависит от нас самих? Нужно просто следить за новостями на сайте Роскомнадзора, например?

– Да, верно.

– Какие общие рекомендации вы могли бы дать тем, кого касается этот закон? Кто попадает под его действие?

– Еще раз отмечу, что новая редакция статьи 13 КоАП устанавливает административную ответственность за неопубликование политики, то есть документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных. Если сайт собирает персональные данные, соответственно, он должен публиковать документ, определяющий политику в области персональных данных. Члены Молодежной палаты озвучили такую инициативу – подготовку рекомендаций по составлению политики. Данная рекомендация также будет опубликована на сайте Роскомнадзора. Но хочу отметить, что административная ответственность наступает не за содержание политики, а за отсутствие политики на сайте Роскомнадзора. Многие операторы знают о существовании этих поправок. Первый вопрос, конечно же, по поводу политики, так как штрафы большие, до 30 тысяч рублей. И все уже озадачились по поводу размещения политики на своих сайтах. 

– Новые поправки к закону действуют уже около месяца. Были ли прецеденты, связанные именно с административными правонарушениями, с чем они были связаны?

 – Да, на самом деле, прецеденты уже есть. Наши территориальные органы по результатам плановых проверок уже составили протоколы. Также данные протоколы составляются по результатам систематического наблюдения сети Интернет. То есть, если в рамках  систематического наблюдения сети Интернет мы выявляем сайт, у которого нет политики, то мы составляем протоколы об административном правонарушении. Как раз-таки уже составлены протоколы именно за отсутствие политики. Роскомнадзор уполномочен составить протокол об административном правонарушении и направить все материалы в суд. Роскомнадзор при принятии решения о составлении протокола должен вызвать оператора к себе на составление протокола. Оператор приходит, в его присутствии составляется этот протокол, он знакомится с ним, соответственно, расписывается, и данный протокол со всеми материалами направляется в суд для уже принятия решения о наложении либо административного штрафа, либо предупреждения.

– Уже есть такие дела, которые направлены в суд?

– Такие дела есть, но судом пока не принято решение.

Все видеосюжеты ФАН-ТВ смотрите здесь.

Автор: Анастасия Алексеева; Равид Гор