Лента новостей
Поиск
loop
Экономика
Зарубежная платёжная карта бита

Зарубежная платёжная карта бита

12:08  6 Июня 2014
288

Создание национальной платёжной карточной системы России не только застрахует клиентов российских банков от новых западных санкций в отношении финансовой системы РФ, но и помешает стратегическому шпионажу с использованием «карточной» информации. К началу июня 2014 года представителям международных платёжных систем VISA и MasterCard удалось достичь компромисса и с депутатами Государственной Думы РФ, и с Банком России. VISA и MasterCard продолжают свой бизнес в нашей стране, договорившись о взаимно приемлемых мерах страховки от возможных дальнейших санкций со стороны США и Евросоюза. Такими мерами станут создание параллельной национальной системы электронных расчётов, которая, в случае новых санкций, сможет незамедлительно принять на себя финансовые операции по пластиковым картам российских банков, а также страховые депозиты для выплаты штрафов за отказ в обслуживании. Свежий ветерок «прохладной войны» между Западом и РФ взбодрил и российскую банковскую систему: наконец-то начинает создаваться настоящая, технологически обеспеченная, а не «бумажная» национальная платёжная система. Казус с санкциями, жертвами которых в апреле стали клиенты «проштрафившихся» перед Западом банков, помог существенно ускорить решение этого давно назревшего вопроса. На систему преимущественно электронных платежей российские банки перешли ещё в конце 1990-х годов. Межбанковские электронные расчёты стали проводиться между кредитными организациям и их корпоративными клиентами – компаниями и организациями. Затем преимущества электронных платежей стали использовать и физические лица – клиенты банков, при помощи банковских пластиковых карт. Получать зарплату и социальные выплаты на дебетовую карту или совершать покупки банковской «кредиткой» оказалось очень удобно. Финансовые расчёты банков друг с другом и проведение корпоративных платежей в электронном виде во многом базировалось на отечественных разработках. Поэтому степень технологической возможности «замещения импорта» в банковских корпоративных электронных платежах оказалась достаточно высока. По-другому сложились дела в обслуживании пользователей банковских карт. Исторически в нашей стране граждане куда больше привыкли к наличным, да и технологической инфраструктуры ни для банковского пластика, ни для других «мелкорозничных» электронных платежей не было. Придя в Россию в 1990-е годы, VISA и MasterCard сразу предложили готовое «коробочное» решение: эмиссию пластиковых карт, поставку оборудования для их обслуживания, включая банкоматы и терминалы приёма платежей, и проведение операций, включая зарубежных. Конечно, это было удобно: зачем изобретать свой велосипед, когда тебе на приемлемых условиях предлагают отличный импортный? В выигрыше были и VISA с MasterCard, получая скромную комиссию за обслуживание. По мере расширения «карточного бизнеса» в 2013 году оборот по картам VISA в России достиг 236 млрд долл., а по MasterCard ‑ 186 млрд долл., а чистые доходы от комиссионных составили соответственно 350-470 млн долл. и 160 млн долл. И всё бы хорошо, если не учитывать двух потенциальных угроз национальной безопасности России, которыми чревата полная зависимость от международных платёжных систем. Первая угроза – возможность блокировки ими всех операций по картам, совершаемых россиянами как за рубежом, так и в своей стране. Именно так VISA и MasterCard поступили в 2011 году в отношении Сирии, после введения экономических санкций против правительства Башара Асада. Вторая угроза – полный доступ из-за рубежа к электронной информации о владельцах банковских карт, всех поступлениях на их карточные счета и обо всех тратах. В режиме онлайн в США и Европе могут получать стратегически важную информацию о клиентах, пользующихся их картами – когда, на какие суммы они совершали покупки, откуда получали деньги, где находились в это время. А также в автоматическом режиме формировать статистические выкладки. Эта информация позволяет составлять достаточно полную картину финансового состояния компаний и организаций, где держатели карт работают или от которых получают выплаты. Учитывая эти две угрозы, дальновидные и патриотично настроенные специалисты многократно пытались инициировать создание в России собственной национальной платёжной системы. В том числе, приводя в пример китайскую платёжную систему «Юнионпэй», которая не только успешно работает в КНР, но и разрослась до международной, принося в государственный бюджет неплохие доходы. Но у нас делу мешали прозападная инерция значительной части депутатов и чиновников профильных ведомств, а также усиленное лоббирование международных платёжных систем VISA и MasterCard, «гнездящихся», соответственно, в США и Евросоюзе. В результате принятый Государственной Думой РФ 27 июня 2011 года федеральный закон № 161-ФЗ «О национальной платёжной системой» (НПС) создал её лишь на бумаге. Этот рамочный закон просто назвал национальной платёжной системой совокупность расчётов на территории России и упорядочил её государственное регулирование. Апрельские санкции Запада в отношении РФ, жертвами которых стали клиенты нескольких российских банков, показали, что создание реальной, а не виртуальной национальной платёжной системы для банковских карт – самая актуальная задача. Уже в конце апреля были приняты соответствующие поправки в закон об НПС. Мощный импульс был придан и «физическому» созданию карточного процессинга на территории страны. На майском совещании, посвящённом выполнению государственного оборонного заказа, президент России Владимир Путин поставил задачу обеспечить технологическую независимость системообразующих отраслей отечественной экономики, к которым безусловно относится финансовая сфера. Россияне пока могут продолжать пользоваться услугами VISA и MasterCard, но в скором времени будут надёжно подстрахованы от любых «фокусов» с их стороны. Кроме того, создание Национальной системы платежных карт (НСПК) России затруднит потенциальному внешнему противнику сбор стратегических разведывательных данных. И, в перспективе, сможет составить конкуренцию на мировом рынке «пластикового бизнеса» другим международным платёжным системам. Павел Былевский

Алексей Громов
Новости партнеров
mediametrics