Нажмите CTRL + D, чтобы добавить в закладки эту страницу.

Лента новостей
Поиск
loop
Политика
Минкультуры предложило жестче контролировать турфирмы

Минкультуры предложило жестче контролировать турфирмы

18:52  12 Августа 2014  /обновлено: 2:14  28 Октября 2015
225

Совещание в Министерстве культуры РФ

Минкультуры Москва, 12 августа. Кризисная ситуация с турбизнесом побудила чиновников предложить "умеренное госрегулирование" отрасли. Как передает корреспондент Федерального агентства новостей, на встрече министра культуры Владимира Мединского с представителями туристической отрасли были озвучены предложения изменений, которые могут быть внесены в существующий закон о туризме. Заместитель министра культуры Алла Манилова сообщила о проведенном консультационном «марафоне», посвященном выходу туристической отрасли из кризиса. В результате экспертное сообщество сформулировало поправки в закон о туризме, который в ближайшее время будет передан Минкультурой на рассмотрение законодателей. В частности, для нормализации работы рынка туруслуг Ростуризм предлагается наделить надзорно-контрольными функциями, и, в случае неадекватной работы турфирмы, исключать ее из реестра - основного рыночного регулятора туррынка. Реестр турагентств станет своеобразным инструментарием государства для эффективной работы туротрасли. «Мы предусматриваем в законопроекте право Ростуризма на исключение из реестра туроператоров по итогам проверок, аудита, которые будут осуществляться также Ростуризмом», - сказала Манилова. «Мы будем, безусловно, принимать системные меры. Завтра под руководством Дмитрия Козака будет проводиться специальное заседание правительственной комиссии по рассмотрению предложений Ростуризма по изменению системы госрегулирования правил игры в отрасли. Этот вопрос назрел», - добавил Мединский. На встрече были озвучены ключевые предложения, которые войдут в законопроект. Во-первых, Ростуризм будет осуществлять контроль и надзор за деятельностью туроператоров. Во-вторых, реестр из информационного ресурса переводится в инструмент регулирования рынка. Чтобы туркомпания оказалась в таком реестре, потребуется только одно — подтверждение фингарантий: «страховой договор или банковская гарантия — больше ничего», сказала замминистра. Еще одно предложение связано с введением в законодательное поле понятия «туроператоры — организаторы чартерных рейсов», что позволит повысить требования к компаниям на рынке. В готовящемся законопроекте также предлагается обязать фирмы выдавать туристам подтверждающие их права на размещение во время пребывания за рубежом документы. В качестве инновационного решения предлагается начать внедрение электронных путевок, что, по словам Маниловой, позволит добиться большей прозрачности на рынке, избавиться от многих посредников и повысить контроль за компаниями, а также поможет туристам, минуя посещение туристской фирмы, ознакомиться со всеми возможностями рынка, предложениями, которые будут представлены объемно и подробно». Наконец, законодательно будет проведена модернизация всей системы страхования ответственности в туристской отрасли, включая введение страхования по каждому конкретному договору. Резюмируя, заместитель главы Минкультуры подчеркнула: «Меры, которые мы оформляем как поправки к нашему туристскому законодательству, направлены на обеспечение регулирования рынка, и они не избыточны. Таким образом, повышается взаимная ответственность туроператоров и усиливается контроль и надзор с целью защиты интересов наших граждан… Министерство культуры не жаждет госрегулирования. Мы хотим уравновесить инструментарий. У нас госрегулирование сегодня на нуле, а саморегулирование у нас очень продвинулось. Взять «Турпомощь» – это же де-факто, по сущностным признакам, саморегулирование рынка. И если мы усиливаем и развиваем саморегулирование рынка, то одновременно мы должны на другую чашу поставить государственное регулирование», - считает Манилова. Ее поддержал Мединский, который отметил, что на туристическом рынке «государство не выполняло роль регулятора, контроля и надзора". "Рынок был стопроцентно свободным, стихия была, такой дикий капитализм. И у этого были свои плюсы. Реально была огромная конкуренция, низкие цены, демпинг – прямое следствие дикого капитализма. А с минусами мы тоже столкнулись, от них страдает и государство, и добросовестный бизнес, неся репутационные и экономические потери, а больше всего страдают люди. Поэтому, надо искать золотую середину между разумным госрегулированием», — подвел итог министр. Сергей Бендин

Алексей Громов
Закрыть