Нажмите CTRL + D, чтобы добавить в закладки эту страницу.

Лента новостей
Поиск
loop
Политика
Почему ожидание провала России - неэффективная политика для Украины?

Почему ожидание провала России - неэффективная политика для Украины?

8:04  1 Сентября 2015  /обновлено: 19:26  26 Октября 2015
2129

Американское издание The National Interest опубликовало статью Николоса К. Гвоздёва Why Waiting for Russia to Collapse Is a Terrible Ukraine Policy («Почему Ожидание провала России - неэффективная политика для Украины»), ее эксклюзивный перевод специально для своих читателей подготовило Федеральное агентство новостей. Два месяца назад, несколько высокопоставленных американских чиновников национальной безопасности заявили, что Россия вновь представляет главную экзистенциальную угрозу для американских интересов. Сегодня, когда цена на энергоносители продолжает падать, а экономика Китая колеблется, появилось новое убеждение: приближается крах самой России, или, по крайней мере перспектива того, что правительство Владимира Путина пребывает последние дни у власти. Непрерывные колебания в оценке России, то как мощной угрозы, то как страны близкой к краху, не дают рациональной оценки фактических сильных и слабых сторон России. Давайте начнем с экономических показателей. Российская экономика снижается, ее валюта теряет ценность по отношению к доллару и евро, а ее промышленное производство демонстрирует признаки упадка. Из-за конфликта в Украине, западные санкции в отношении России остаются в силе. Вторая волна падения цен на энергоносители снова уменьшает доходы Кремля, хотя девальвация валюты помогла частично компенсировать это, поскольку экспорт энергии в целом и оплачиваются в долларах и евро. Жизненноважная стратегия Путина против западных санкций, которая заключается в сделках с Китаем более чем на 100 млрд долларов, была поставлена под сомнение собственными экономическими проблемами Китая. Инфляция бьёт по сбережениям и покупательской способности российских граждан. После девальвации, западных санкций и российских ответных санкций, импорт стал более дорогим или вообще исчез, а отечественные производители не гарантируют достаточной замены. Большинство людей не оспаривают эти факты, начиная от кремлевских министров и заканчивая противниками Путина. То, к чему эти события могут привести, однако, остается открытой темой для обсуждения. В одном случае, снижение экономики может стимулировать широкую общественную оппозицию к правительству Путина, так как сотни тысяч россиян могут оказаться за чертой бедности. Снижение цен на сырьевые товары осложнит оказание финансовой поддержки ряду регионов России, лишив правительство одного из своих наиболее эффективных инструментов управления локальными беспорядками. Снижение экономики также негативно повлияет на жизнь российской элиты, особенно после того как санкции ограничили их доступ к западным источникам товаров и услуг. Кремль может оказаться под огромным давлением, и тогда ему придется отказаться от своей внешней политики, в том числе от поддержки сепаратистов в Украине, и пособничества режиму Башара аль-Асада в Сирии в целях укрепления своей экономической базы. Военные расходы придется сократить. Более того, некоторые даже начали рассуждать о сочетании массовых общественных протестов и движения элиты с целью смещения Путина с поста президента. Привлекательность такого сценария для западных правительств очевидна. За последний год, американские и европейские лидеры торжественно предупреждали об опасностях, связанных с Путиным, но риторика до сих пор не подкрепляется решительными действиями в полной мере. Произошли некоторые движения сил и средств на восточных рубежах НАТО, но они не имеют постоянной поддержки в Европе, и Соединенные Штаты продолжают отзывать свои ресурсы. Многие европейские правительства до сих пор не увеличили расходы на оборону, а некоторые продолжают их сокращать. Украина получила лишь часть помощи, в которой она нуждается, и почти ничего из того, что она запрашивала с целью подавить сепаратистов. Рассказы о том, что рушится экономика России, тем не менее, может спровоцировать полный разворот политики Москвы в Украине и даже может привести к изменению режима в ней самой. Запад не собирается «делать» что-нибудь еще, он просто ждет Российского распада, повторения того, что произошло с Советским Союзом тридцать лет назад. Однако, это довольно опасно, базировать политику в отношении России на предположениях о предстоящей экономической катастрофе. Экономика России, возможно, вступит в период крайнего аскетизма, но это снижение, не имеет ничего общего с катастрофой 1990-х годов, когда ВВП был почти вдвое меньше. Снижение по-прежнему рассматривается как будущие трудности, но не полный обвал. Также нет гарантий, что эти трудности приведут к устойчивым антиправительственным беспорядкам. Здесь играет решающую роль неспособность Запада разработать быстрый и полный план спасения Украины. Россияне хорошо знают о грандиозных экономических трудностях, стоящих перед Украиной после Майдана, и что Украина не получила какой-либо существенной помощи на пути к процветанию, которая могла бы умерить энтузиазм революционной деятельности. Российские СМИ также последовательно освещали длительный экономический кризиса в Греции и других странах-членах ЕС, посылая очень сильный сигнал, о то, что смещение Путина не принесет никакой экономической выгоды, а может, даже, наоборот, принесет новые трудности. Учитывая консервативную природу российской политической культуры, протесты в нынешних условиях, врядли на самом деле могут перевести к устойчивым политическим переменам. Также маловероятно, что Путин не сможет извлечь выгоды из экономического кризиса. На самом деле, он, как и президент Си Цзиньпин в Китае, может использовать экономические неудачи как способ сместить некоторых членов правящей элиты, тем самым повышая собственный авторитет. Как мы видели на примере удаления близкого союзника и партнера Путина, Владимира Якунина, от его должности главы РЖД. Плохие экономические показатели, действительно, могут дать Путину возможность начать осуществление плана систематической замены кадров, чтобы привлечь более молодые таланты. В то же время, ожидаемое назначение Якунина в Совет Федерации, предполагает предоставление «золотых парашютов» тем, кто готов к сотрудничеству. Да, экономический кризис повлияет на амбициозные планы Путина по увеличению военных расходов. Тем не менее, это не должно вызывать преждевременного ликования. Путин имеет достаточно необходимых средств, чтобы продолжать свою деятельность. И даже если Россия движется к упадку, она по-прежнему будет иметь возможность создавать много проблем в обозримом будущем, если захочет. «Проблема России» не собирается разрешаться сама по себе. Существуют серьезные стратегии, как для взаимодействия с Москвой, так и для противостояния ей, но они требуют времени, ресурсов и приверженности.

Алексей Громов
Закрыть