Лента новостей
Поиск
loop
Политика
Четыре американских мифа о санкциях против Ирана

Четыре американских мифа о санкциях против Ирана

6:22  10 Июля 2015  /обновлено: 23:39  26 Октября 2015
718

Четыре американских мифа о санкциях против Ирана

Переговоры по иранской ядерной политике сейчас занимают главные страницы СМИ по всему миру. В последнее время темы переговоров с ядерного оружия явно перешли на санкции против Ирана. Американская сторона не спешит соглашаться на отмену многочисленных ограничений. А Иран настаивает на расширении поблажек с противоположной стороны. Федеральное агентство новостей подготовило для читателей перевод материала издания National Interest "Четыре мифа о санкциях против Ирана". Последние преткновения в ядерных переговорах с Ираном имеют мало общего с вопросами, занимающими внимание Вашингтона, а именно - центрифуги, запасы урана и инспекции военных объектов. Вместо этого, внимание направленно на тонкости санкций: иранская делегация потребовала, чтобы было снято эмбарго Организации Объединенных Наций на обычное оружие и баллистические ракеты. В то время как Соединенные штаты отвергает подобную ​​уступку, русские, как сообщается, поддерживают позицию Ирана. Дебаты, по поводу эмбарго на поставки оружия, иллюстрируют чрезвычайную сложность санкций против Ирана. Организованные в разных странах с разными приоритетами, используя различные инструменты, санкции сыграли ключевую роль в давлении на Иран. Они поспособствовали тому, что страна приняла первоначальные ограничения на свою ядерную программу и приняла участие в переговорах. Тем не менее, акт хирургического удаления некоторых санкции, при этом оставляя нетронутыми другие, может оказаться спорными, как само наложение санкций. Так, ядерный компонент соглашения ограничивается законами физики, а компонент санкций ограничивается законами разнообразного объединения народов, как описано в новом докладе Белферовского центра науки и международных дел Гарвардской Школы Кеннеди. Четыре мифа, которые, в частности, сохранялись на протяжении ядерных переговоров: Все санкции против Ирана будут сняты в рамках ядерной сделки Не все. На самом деле, большинство международных санкций против Ирана непосредственно связаны с его ядерной программой, и эти санкции будут сняты. Но и Соединенные Штаты, и Европейский союз накладывали санкции на Иран еще и по другим, неядерным причинам. Например, Соединенные Штаты сохранят санкции против Ирана за его поддержку терроризма и нарушения прав человека. Действительно, в прошлом месяце Госдепартамент выпустил два доклада, иллюстрирующих "​​поддержку Ираном терроризма и его "жестокое и длительное применение пыток в отношении политических оппонентов". Отметка в качестве государства, спонсирующего террор, автоматически запускает ряд санкций, в том числе запрет на экспорт вооружения и отказ в помощи или в сотрудничестве со стороны США. Кроме того, Европейский союз заморозил активы лиц, участвующих в иранских нарушениях прав человека. Это, вероятно, не изменится. Санкции четко разделены на "ядерные" и "неядерные" Но не все так просто. В апрельском рамочном соглашении Запад стремился к устранению санкций против Ирана "в ядерной сфере", подразумевая, что те, которые не "связанны с ядерной промышленностью" останутся без изменений. Санкции против Центрального банка Ирана являются хорошим примером того, почему сложно обозначить это различие. Соединенные Штаты и ЕС серьезно санкционировали Центральный банк, потому что он помогал другим банкам уклоняться от санкций, путем отмывания денег. В то время как отмывание денег не является само по себе "ядерным" вопросом, санкции, которые Центральный банк помогал другим банкам избегать, были связанны с ядерной отраслью. Поэтому, если основные санкции против других иранских банков будут удалены, станут ли Соединенные Штаты и ЕС поддерживать санкции против Центрального банка? Если да, то кажется маловероятным, что Иран согласится на сделку. Санкции в отношении баллистических ракет и обычного вооружения являются "ядерными" Не совсем. Совет Безопасности ООН принял шесть резолюций против Ирана, все из которых связаны с ядерной программой страны. Окруженные этими резолюциями, однако, санкции против баллистических ракет Ирана, а так же импорта и экспорта обычного вооружения – независимы от ядерной проблемы. Теперь, Иран требует, чтобы эти санкции были сняты, потому что они якобы относятся к ядерному вопросу. Соединенные Штаты отвергли это требование, и не зря: США и союзники активно полагаются на эти резолюции, чтобы сократить незаконную деятельность Ирана. Например, в прошлом году Израиль запретил проход грузового судна, заполненного сложным иранским вооружением, предназначенным для джихадистов – руководствуясь резолюцией 1929. В рамках ядерного соглашения, американские санкции будут постоянно сокращаться Не совсем. Наиболее серьезные американские санкции все были одобрены Конгрессом, это означает, что только акт Конгресса может отменить их. Для того, чтобы заключить какое-либо ядерное соглашение, президент Обама будет опираться на краткосрочные, возобновляемые, президентские отмены санкций. Само принятие санкций ограничивает полномочия президента: он не мог навсегда отменить санкции, даже если захочет. А если Иран нарушит соглашение, санкции легко возобновятся. В то время как члены Конгресса и общественность готовятся оценить комплексную сделку, мы должны помнить, что сделка, как и санкции, это просто инструмент для достижения нашей цели: не допустить появления в Иране ядерной бомбы.

Алексей Громов