Поиск
Лента новостей
Лента новостей
Закрыть
Общество
Стали известны подробности смерти девочки-подростка на «вписке» в Петербурге
Политика
Встреча в Минске: Донбасс остается под высоким напряжением
Следующая Новость
Загрузка...

    Нажмите CTRL + D, чтобы добавить в закладки эту страницу.

    Встреча в Минске: Донбасс остается под высоким напряжением

    19:30  6 Мая 2015  /обновлено: 4:07  27 Октября 2015
    2821

    денис пушилин

    Очередная встреча в Минске контактной группы по урегулированию ситуации на Украине всё-таки состоялась, несмотря на целый ряд препятствий к её проведению. Представители официального Киева и обеих непризнанных республик, при участии России и посредничестве ОБСЕ, вновь сели за стол переговоров, в том числе и в формате четырёх подгрупп, — по вопросам безопасности, политическому процессу, экономической составляющей, а также гуманитарным аспектам кризиса. Однако по первым итогам их сегодняшней работы вопросов осталось больше, чем ответов. И главный из них — когда же на Донбассе начнётся нормальная мирная жизнь?

    Переговоры под канонаду

    Вплоть до начала нового раунда переговоров многие наблюдатели отказывались верить, что встреча в Минске вообще состоится. Причины их недоверия понятны: очередное обострение обстановки на линии соприкосновения ВСН и ВСУ оставляло мало шансов на мирные разговоры на "отвлечённые" темы, какими видятся сегодня вопросы невоенного характера, даже самые злободневные из них. Возобновившиеся боевые действия на севере и юге Донбасса, обстрелы территории непризнанных республик, новые смерти гражданских лиц выглядели как прозрачный намёк на то, что "Минск-2" провалился. В самом деле, за два месяца, прошедших после торжественного подписания Минских соглашений, стороны не смогли даже толком развести войска, то есть выполнить первые пункты договорённостей. Какая уж тут может быть работа подгрупп по претворению в жизнь последующих пунктов? Более того, несколько недель назад украинский президент Петр Порошенко провёл через Верховную Раду законодательные инициативы, начисто перечёркивающие дух и букву Минских соглашений. В частности, поправками в закон об особом статусе Донбасса Киев поставил перед Донецком и Луганском ряд неприемлемых дополнительных требований, не обговорённых в Минске, чем по сути сломал всю логику февральского "перемирия". Не случайно российский МИД накануне новой минской встречи выразил недоумение очередной эскалацией конфликта. Глава ведомства Сергей Лавров без обиняков связал нынешние обстрелы донецких городов с нежеланием Киева выполнять "социально-экономических планы по решению внутриукраинских проблем". По другому предположению министра, фактическое возобновление боевых действий может объясняться боязнью украинского руководства, "что если война закончится, то добровольческие батальоны переберутся в Киев". И главное, заключил Лавров, "по некоторым признакам" приходится делать вывод, что в Евросоюзе сегодня предпринимаются попытки позволить Украине вообще не выполнять Минские соглашения. Зачем же тогда понадобилась новая встреча враждующих сторон? По одной из версий, на возобновлении работы контактной группы настояла именно Москва: якобы ей очень важно было снова усадить стороны за стол переговоров до 9 Мая, чтобы не допустить резкого обострения ситуации в Донбассе накануне главного общероссийского праздника. Юбилейный Парад в Москве и салюты в российских городах плохо смотрелись бы на фоне бомбёжек и смертей под Донецком и Луганском. Поэтому-то Россия, дескать, и настояла на новой минской встрече, продавив её в ходе апрельских консультаций в Нормандском формате. Так или иначе, беспокойство Москвы из-за неготовности украинцев к выполнению Минска-2 следует умножить ещё и на "вбросы" с западной стороны — от идеи ввода миротворцев в Донбасс, проталкиваемой некоторыми силами в ЕС, до совсем проамериканского предложения ввести представителей Вашингтона в качестве полноправных участников Нормандского формата, расширив его с "четвёрки" до "пятёрки". Всё это говорило о том, что от сегодняшней минской встречи никто из наблюдателей не ждал ни прорывов, ни даже сколь-нибудь конструктивного диалога.

    Ничего не решено. Все затягивается

    И наблюдатели оказались правы. Переговоры, хоть и состоялись, прошли весьма скомкано. Начавшаяся в 14.00 по московскому времени в трёхстороннем формате "Россия—Украина—ОБСЕ" (позже присоединились представители Донбасса), встреча спустя два часа была продолжена в формате рабочих подгрупп, а ещё через пару часов и вовсе завершилась. Как и раньше, делегации ДНР и ЛНР возглавляли Денис Пушилин и Владислав Дейнего. Руководителем украинской делегации вновь был назначен бывший президент "незалежной" Леонид Кучма, а интересы ОБСЕ традиционно представляла Хайди Тальявини. В то же время со стороны Российской Федерации в переговорах приняло участие свежее лицо — Азамат Кульмухаметов. Кадровый МИДовец родом из Башкирии, бывший российский посол в Кувейте и Сирии, Кульмухаметов был назначен спецпредставителем РФ в контактной группе совсем недавно, 27 апреля, сменив посла России на Украине Михаила Зурабова. По словам помощника российского президента, Юрия Ушакова, назначение Кульмухаметова свидетельствует о повышенном внимании, которое Москва уделяет работе подгрупп. Увы, к выдающимся результатам это внимание пока что не привело. Итоговая фраза Тальявини о заложенном сегодня в Минске "фундаменте для решения вопросов для начала мирного процесса" прозвучала так, словно не было ни февральских договорённостей, ни двух месяцев перемирия. Никаких реальных вопросов в рамках рабочих подгрупп сегодня обсуждено, похоже, не было. Единственным результатом можно считать назначение дат для новых встреч: так, первое заседание подгруппы по политическим вопросам запланировано на 16 мая, а встреча подгруппы по безопасности - на 19-е число. Планируется, что в дальнейшем такие встречи будут проводиться в еженедельном формате для каждой из подгрупп. Впрочем, даже это остаётся под вопросом: комментируя регулярность встреч, Леонид Кучма употребил фразу "чуть ли не каждую неделю", оставляющую большой простор для интерпретаций. Раз так, от работы "комиссий и подкомиссий" не стоит ожидать быстрых успехов. И хотя представитель ДНР Денис Пушилин после переговоров держался бодро и даже выразил надежду на "приближение полноценного мира", всем ясно, что его слова пока что выглядят благим пожеланием. В реальности решение важнейших вопросов мирного сосуществования Украины и двух непризнанных республик — торгово-экономическая и ресурсная блокада Донбасса, вопросы выплаты зарплат и пенсий, восстановление разрушенной инфраструктуры и т. д. — откладывается на неопределённый срок. А всё время вплоть до этого решения обстановка в регионе продолжит оставаться напряжённой: с бесконечными изматывающими обстрелами, провокациями, перекрытиями — вплоть до угрозы полноценного голода и развала государственных институтов непризнанных республик.  

    Автор: Илья Вахлаков
    Загрузка...
    Triangle Created with Sketch.
    Закрыть
    Нажмите "Сохранить", чтобы читать "РИА ФАН" на главной ЯндексаСохранить
    Популярное на сайте
    Читайте нас в соцсетях