Депутат Светлана Разворотнева рассказала о законах, которые заставят управляющие компании лучше работать

Депутат Светлана Разворотнева рассказала о законах, которые заставят управляющие компании лучше работать

Заместитель председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Госдумы РФ Светлана Разворотнева рассказала в эфире пресс-центра медиагруппы «Патриот», как корректируется жилищное законодательство с целью повышения качества обслуживания управляющими компаниями (УК) многоквартирных домов.

Законодательное собрание Санкт–Петербурга собирается предложить Госдуме поправки в Жилищный кодекс, ужесточающие требования для получения лицензии на управление многоквартирными домами. Повод — массовое мошенничество в городе с попытками рейдерства управляющих компаний, захвата домового имущества, отсутствие квалифицированного персонала и многое другое, рассказала руководитель регионального центра в Санкт-Петербурге НП «ЖКХ контроль», член общественного совета при Жилищном комитете правительства Санкт-Петербурга Алла Бредец. По ее словам, действующая редакция статьи 193 ЖК РФ, в которую хотят внести поправки, запрещает регистрировать УК с наименованием, похожим на название уже действующей организации, а ее глава не должен иметь непогашенных судимостей за экономические прегрешения или преступления средней и более тяжести.

Депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева считает, что навести порядок в системе ЖКХ можно, стандартизировав договор управления и отчета управляющих компании (УК). По ее словам, несмотря на то, что свои отчеты УК размещают в ГИС ЖКХ и по ним можно узнать бухгалтерский баланс или среднюю зарплату сотрудников УК, жильцы до сих пор не имеют возможности узнать, сколько денег УК собрали, сколько потратили и сколько стоила каждая услуга.

«Необходимо стандартизировать договоры управления, потому что зачастую в них отсутствуют требования к существенным условиям. Например, не указывается состав общего имущества, периодичность проведения работ и многое другое. Мне кажется, нужно сделать такой стандарт, от которого УК будет трудно отступать», — заявила Светлана Разворотнева.
Депутат Светлана Разворотнева рассказала о законах, которые заставят управляющие компании лучше работать

Другой проблемой депутат считает то, что в Жилищном кодексе не зафиксированы точные сроки подписания актов сдачи-приемки работ. По ее словам, это дает возможность руководителям УК манипулировать бухгалтерской отчетностью. Сейчас акты сдачи-приемки работ председатель совета многоквартирного дома может подписывать, если соответствующее решение принято собранием жильцов. А поскольку собрания проводятся редко, недобросовестные председатели начинают экономить на работах, чтобы записать сэкономленные средства в прибыль УК. Чтобы закрыть управляющим компаниям такую возможность обогащаться за счет жильцов, депутат предлагает сделать так, чтобы подписание актов сдачи-приемки работ стало базовой функцией председателя совета дома.

«Я предлагаю такой порядок: УК готовит акты и раз в месяц предлагает председателю совета дома подписать его. Председатель должен в течение установленного законом периода либо подписать акт, либо предоставить мотивированный отказ подписывать его. При наличии мотивированных отказов подписания актов экономию средств уже нельзя будет перевести в прибыль, и сэкономленные средства будут использованы на содержание общедомового имущества», — пояснила Светлана Разворотнева.

Алла Бредец приветствует эту инициативу, так как, по ее словам, сегодня жильцам иногда невозможно договориться с управляющей организацией подписать договор управления, который был бы полноправным и гарантировал выполнение решений собрания собственников жилья. В результате многое остается в протоколах и не исполняется управляющей компанией.

«В Санкт-Петербурге большое количество бумажных советов многоквартирных домов, которые в силу обязанностей когда-то были созданы, но которые не готовы тратить свое свободное время без вознаграждения. Хотя мы понимаем, что закон даже и вознаграждение предполагает возможным к получению. Но, к сожалению, не все соседи готовы, как они говорят, платить за коррупционную связь председателя совета многоквартирного дома с управляющей компанией», — рассказала Алла Бредец.
Депутат Светлана Разворотнева рассказала о законах, которые заставят управляющие компании лучше работать

По словам Светланы Разворотневой, стремление упростить жизнь представителю Совета многоквартирного дома находится в фокусе внимания депутатов. Буквально несколько дней назад, рассказала она, комитету по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Госдумы был рекомендован к первому чтению законопроект, наделяющий председателя Совета дома правом без доверенности представлять интересы собственников в суде.

«Мы знаем, сколько тратится на доверенность, нам люди писали об этом неоднократно, просили эту норму упростить. Сейчас мы ее упростим. Кроме этого на площадке экспертного совета комитета обсуждается тема передачи значительной части функций от общего собрания к Совету дома», — отметила Светлана Разворотнева.

Алла Бредец просит депутатов также обратить внимание на бездействие органов исполнительной власти, которые ничего не делают, чтобы повысить грамотность руководителей советов дома и УК. По ее словам, обязанность повышения квалификации советов многоквартирных домов лежит на государстве, но городские чиновники ею откровенно манкируют. Этот вопрос руководитель регионального центра в Санкт-Петербурге НП «ЖКХ контроль» считает очень важным, потому что управляющие компании пользуются безграмотностью советов дома и жильцов, чтобы не исполнять возложенные на них обязанности по содержанию многоквартирного дома. Например, они часто ссылаются на то, что работы не выполнены, так как не набран кворум на собрании жильцов и необходимые решения не приняты. Подобная ситуация, по ее словам, наблюдается и в случае с капремонтом домов.

«Управляющие организации часто ссылаются на то, что объем работ не выполнен в силу того, что собственники своевременно не приняли решение, например, не утвердили план по исполнению текущего ремонта. В случае необходимости проведения капитального ремонта собственники отдают все на откуп районной администрации, которая принимает решение, какой дом должен быть включен в программу краткосрочного ремонта, а какой нет. Все это ведет к росту недовольства горожан», — рассказала Алла Бредец.
Депутат Светлана Разворотнева рассказала о законах, которые заставят управляющие компании лучше работать

Руководитель некоммерческого партнерства предприятий жилищного комплекса «МежРегионРазвитие», региональный координатор проекта «Школа грамотного потребителя» Владислав Воронков считает, что решить эту проблему можно, только упростив механизм проведения общего собрания. Правила проведения собраний собственников жилья, по его мнению, должны быть тоже стандартизированы, чтобы отношения между управляющей организацией и жителями многоквартирного дома были приведены в определенные рамки, которые были бы понятны любому жильцу.

Проблему уборки придомовых территорий, которую городским властям не удается решить, несмотря на огромные траты на покупку новой техники, по мнению эксперта, можно решить, только сделав труд дворника вновь привлекательным, как это было в прежние времена. А привлекательным он станет только тогда, когда дворники будут обеспечены казенным жильем. Сейчас в построенных городом доходных домах, предназначенных для размещения наемных работников, проживает кто угодно, только не дворники, отметил Владислав Воронков.

Руководитель НП «МежРегионРазвитие» считает, без комплексного подхода, предполагающего не только закупку техники, но создание условий для привлекательности профессии дворника, проблему уборки придомовых территорий органам исполнительной власти Санкт-Петербурга не решить.