В Петербурге предложили ввести уголовную статью за рекламу наркотиков. В частности, за размещение граффити на стенах домов со ссылками на сайты и соцсети с указанием мест продажи запрещенных веществ.
Инициатором законопроекта выступил депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Цивилев. В интервью ФАН он озвучил свои мотивы и признался, что мнения экспертов из силовых ведомств по этому вопросу разделились.
По словам депутата, подготовка законопроекта к рассмотрению займет около месяца, на данный момент он требует доработок.
— Почему вы видите необходимость в уголовном наказании за размещение наркограффити?
— Если посмотреть отчеты, у нас официальная раскрываемость наркопреступлений от фактически совершенных составляет менее 5%. То есть остальные 95% свободно «работают» на этом поприще. А уровень наркотизации населения доходит уже до 3%. Это огромные, просто катастрофические цифры. И учтите, что в этих цифрах заложена, в первую очередь, молодежь. Пенсионеры у нас с проблемами употребления наркотиков не сталкиваются. Но они сталкиваются с другой вполне конкретной проблемой. Самые наркотические и депрессивные спальные районы Петербурга — это Кировский и Невский. Вот, у меня в Кировском районе все дворы усеяны закладками, каждый второй дом исписан этими пещерными граффити c ссылками на Telegram-каналы, в которых предлагают купить наркотики. Естественно, что такое положение дел устраивать не может, поэтому и была предложена вышеупомянутая инициатива.
— С кем-то советовались по этому поводу? Как отреагировали правоохранительные органы на такую инициативу?
— Организовал встречу, пригласил представителей прокуратуры, следственного комитета, которые к слову не явились, и представителей МВД. Я им прямо сказал, что у меня, как у депутата, есть такое предложение, поскольку реклама наркотических средств является неразрывной частью их продажи и распространения. То есть, на мой взгляд, реклама незаконной деятельности также является противозаконной и это должно быть уголовно наказуемо. Сейчас мы за такую рекламу привлекаем к административной ответственности и наказываем штрафами. Но «административки» никто не боится и что такое штраф для наркодельца, сами понимаете. Соответственно, мне кажется, логично было бы привлекать людей, размещающих рекламу наркотиков к уголовной ответственности. Спросил мнение собравшихся экспертов на этот счет, и мнения разделились.
— Кто выступил против и почему?
— Прокуратура не поддержала мою инициативу. Было озвучено мнение, что раз нарушители не боятся административной ответственности, то не будут бояться и уголовной. Представители МВД выступили «за» при условии, что законопроект будет доработан. Для меня очевидно, что этот закон нужен, штраф в 3000 рублей за рекламу точек продажи наркотиков — это не угроза и совершенно бездейственная мера. При этом хочу добавить, что никакие общественные организации не способны справиться с этим явлением. Эти распространители и закладчики никого и ничего не боятся. Они в открытую рисую свою рекламу и делают закладки. Соответственно кто-то должен навести порядок.
— Как будет работать закон: как вычислять и ловить создателей накрограффити? Ведь это дело пары секунд — приложил трафарет, брызнул баллончиком с краской и готово.
— Во-первых, это скорей превентивная мера. Согласитесь, что даже юридически неподкованный гражданин осознает разницу между уголовным преступлением и административным правонарушением, точнее последствия его совершения. За «административку» штраф заплатил и через полгода уже забыл о ней, а уголовное наказание — это отпечаток на всю жизнь. И все это прекрасно понимают.
Плюс, я уверен, что при грамотном подходе авторов и заказчиков рекламы о продаже наркотиков можно найти. Но для этого нужна системная работа: рейды, применение современных технологий и прочее. Зайдите в обычный спальный район, если вы закрасите там на одном из домов наркограффити, то через день будет висеть новое. Я уверен, что в таких случаях за каждым кварталом наркодилеры закрепляют одного-двух человек, которые отвечают за рекламу этой отравы.
— Что делать, если выяснится — «художниками» являются несовершеннолетние граждане? Чем поможет ваша инициатива в этом случае?
— Для начала даже у подростка повысится понимание, что это уголовное преступление со всеми вытекающими последствиями. Плюс все забывают, что, если подросток несовершеннолетний, то ответственность за него в том числе несут и родители. Именно они являются его законными представителями. Тут истории в рамках рассмотрения дела могут быть разными, но однозначно родителям будет задан вопрос, как они допустили такую ситуацию, что их ребенок стал рисовать наркограффити. Это конечно непростая ситуация, но может во избежание ее родители начнут активнее интересоваться жизнью и увлечениями своих детей.
— Это повсеместная проблема российских городов?
— Вы знаете, в Москве такой острой проблемы с наркограффити нет, между прочим. Хотя в столице действуют те же самые законы. Я спросил у представителей прокуратуры: почему так, на этот вопрос мне сказали, мол мы не знаем.
Больше всего меня во всей ситуации возмущает, что мы в Петербурге так активно боремся за исторический центр, и никак не можем защитить от наркотиков наших детей. Поэтому я решил обратить внимание всех структур на проблему наркограффити. Я здесь живу, и я не хочу, чтобы мой десятилетний ребенок, видя цветные трафареты на стенах, спрашивал: а что это за рисунок. Сначала он спросит, потом ему кто-то из подростков по-своему объяснит, потом он из любопытства перейдет в рекламирующий наркотики Telegram-канал… Зачем все это надо?
Я разговаривал с главным врачом наркологической больницы, он рассказал, что в этих Telegram-каналах не только продают наркотики и вербуют закладчиков, но посредством видео показывают, как употреблять запрещенные вещества. Ну и куда мы идем? Как собираемся оберегать наших детей?
— Не боитесь критики в свой адрес?
— Нет. Я предложил задействовать такой инструмент. Если не нравится обоснуйте, почему эта инициатива не правильная. Но никто конкретных обоснований не дает. Хорошо. Тогда предложите что-то другое. Но и предложений не слышно: все всех устраивает.
А я вот не хочу, чтобы наша молодежь употребляла наркотики. Мы наблюдаем колоссальный рост наркотизации молодых людей и подростков. Потому что «синтетика» является очень дешевым, то есть доступным, наркотиком. Да и производится она здесь же в городе. Но главное — это очень опасные вещества, которые не только вызывают мгновенную зависимость, но и наносят необратимый вред здоровью.
— Когда законопроект будет окончательно готов к рассмотрению?
— Сейчас мы собрали рабочую группу для внесения поправок и замечаний. Будут учтены пожелания прокуратуры, прислушаемся к специалистам из наркологической больницы и центра по работе с подростками, которые подвержены наркомании — им тоже есть, что сказать. Думаю, что в течение месяца доработаем законопроект и он будет готов к рассмотрению.