«Год трех двоек»: военно-политические аспекты уходящего 2022-го

«Год трех двоек»: военно-политические аспекты уходящего 2022-го

Конец декабря — традиционное время не только для прогнозов на будущий год, но и для подведения итогов года уходящего. Вовсе не исключено, что в оставшиеся до новогоднего боя кремлевских курантов считанные дни 2022-го еще может произойти нечто, способное изменить не только наше понимание событий этого «года трех двоек», но и нас самих. Но если исходить из уже случившегося, то нужно отметить следующее.

Прежде всего, 2022 год — это год специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (СВОДДУ). Решение о начале проведения СВОДДУ, как было заявлено в обращении президента России 24 февраля, было принято им лично, и понятно, что такое решение не могло быть принято «на словах», но требовало юридического оформления минимум в одном из двух вариантов, предусмотренных действующим российским законодательством: либо в форме Указа Президента Российской Федерации, либо в форме Приказа Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации (в соответствии со ст.87, п.1 Конституции РФ). Обе формы также могли быть использованы.

Однако никакой официальной информации в доступных источниках по данному поводу нет, и за все время проведения СВОДДУ, то есть на протяжении десяти лишним с месяцев, этот вопрос не то, что не освещался, но даже не затрагивался публично. Нигде: не только в нашей стране, что понятно и оправданно — хотя бы соображениями секретности, — но и в зарубежном, глобальном медиапространстве, что уже выглядит странным и даже маловероятным, особенно на фоне «адских санкций», введенных американо-британским «альянсом демократий» против России. Впрочем, не слишком известный факт, но официального объявления войны со стороны Советского Союза Германскому рейху не было, вплоть до полной и безоговорочной капитуляции последнего в ночь с 8 на 9 мая 1945 года.

Данный факт ничуть не умаляет — скорее подчеркивает — величие подвига советского народа, неисчислимых жертв, понесенных им в ходе 1418 дней Великой Отечественной войны, и Красного знамени Победы над берлинским рейхстагом. Он также позволяет провести очевидные исторические параллели между ситуацией 1941 года и текущим моментом. Слова наркома иностранных дел Вячеслава Молотова, сказанные им в знаменитом радиообращении 22 июня 1941 года:

«Теперь, когда нападение на Советский Союз уже свершилось, советским правительством дан нашим войскам приказ — отбить разбойничье нападение и изгнать германские войска с территории нашей родины».

Как известно, отбили и изгнали — вплоть до Берлина. Собственно, аналогичные цели ставились и Александром I в Манифесте от 6 июля 1812 года после вторжения Наполеона:

«Мы, призвав на помощь бога, поставляем ему войска наши, кипящие мужеством попрать, опрокинуть его и то, что останется неистребленного, согнать с лица земли нашей».

Согнали — в конце концов, взяв Париж. Похоже, налицо уже многовековая традиция…

В своем обращении от 24 февраля 2022 года президент РФ Владимир Путин не случайно подчеркнул, что целью предпринятых действий является защита России от тех, кто взял Украину в заложники и пытается использовать ее против нашей страны и ее народа, а демилитаризация и денацификация Украины — необходимое условие для достижения этой цели, сама же спецоперация проводится в соответствии со статьей 51 части 7 Устава ООН, с санкции Совета Федерации России и во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с народными республиками Донбасса. То есть по факту Россия не «нападает на Украину», как заявляют США и их союзники, но вновь защищается от внешней агрессии, что подтвердил, в частности, и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров:

«Хочется как можно раньше закончить эту войну, которую Запад готовил и в итоге через Украину против нас развязал».
«Год трех двоек»: военно-политические аспекты уходящего 2022-го

В данной связи есть особый смысл обратиться к текстам двух почти аналогичных документов, подписанных главой Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Первый из них — Постановление от 1 марта 2014 г. № 48-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины» (было отменено 25 июня 2014 г.).

Второй документ — уже упомянутое выше постановление Совета Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»:

«Рассмотрев обращение президента Российской Федерации, в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Дать согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
2. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия».

Как можно видеть, между этими двумя документами, разделенными временным интервалом длительностью почти в восемь лет, имеется существенная разница. Первый из них разрешает использовать ВС РФ исключительно на территории Украины, второй — за пределами Российской Федерации в целом. Существенно различаются также обоснования использования вооруженных сил: указание на конкретную угрозу национальной безопасности в Крыму в 2014 году и отсутствие какого-либо указания на подобную конкретную угрозу в 2022 году. Наконец, во втором постановлении Совфеда есть отсутствующий в первом пункт о том, что президент Российской Федерации определяет все конкретные параметры использования ВС РФ за ее пределами. В 2014 году, до принятия в результате общероссийского голосования поправок к Конституции РФ, подобное положение неизбежно вступало бы в противоречие с признанием Основным Законом нашей страны приоритета международного права над национальным.

Иными словами, восемь лет назад использование ВС РФ предполагалось возможным на территории Украины для устранения угроз Крыму со стороны сил, совершивших госпереворот в Киеве 22 февраля 2014 года. Теперь использование ВС РФ изначально установлено возможным практически по всему миру, в отношении любого круга противников, и это соответствует реальным угрозам, а также тезису, что СВОДДУ изначально не является российско-украинским конфликтом, но конфликтом между РФ и коллективным Западом («альянсом демократий») — пока на территории бывшей Украины, однако наша страна готова к любому дальнейшему развитию событий. Сдерживающий эффект такого правового оформления не менее выражен, чем постановка на боевое дежурство «Ярсов» и «Авангардов».

Данное обстоятельство во многом определяет ход СВОДДУ, который несколько отличается от боевых действий предыдущих двух предыдущих Отечественных войн в нашей истории. Аналог иностранных вторжений 1812 и 1941 годов случился не в 2022-м или даже в 2014 году — он случился в 1991-м, так его и оценивали ведущие политики Запада, которые даже отпраздновали свою «грандиозную победу» в холодной войне. Но сейчас в исторической ретроспективе все «лихие девяностые» выглядят совсем иначе: аналогом отступлений наших армий до Москвы. И только сейчас, в зиму 2022/23 годов, наступает «время московских пожаров» 1812 года и «время Сталинграда» зимы 1942/43-го.

«Год трех двоек»: военно-политические аспекты уходящего 2022-го

Тем самым 2022-й стал еще и годом военно-политической недостаточности «однополярного мира» Pax Americana как фундамента того «международного порядка, основанного на правилах», который утвердился на нашей планете в конце 1980-х — начале 1990-х годов после уничтожения Советского Союза. Все попытки США и англо-американского альянса в целом сохранить, обновить и переутвердить свое «глобальное лидерство» не привели к какому-либо положительному для них результату: и в собственно военном, и в военно-политическом, и в социально-экономическом аспектах. Прежде всего — потому что нашу страну, вопреки всем приложенным усилиям и многочисленным заявлениям западных лидеров, не удалось ни «победить на поле боя», ни «раздавить санкциями». Более того, многие государства мира либо отказались от полной конфронтации с Россией, либо даже в той или иной форме поддержали нашу страну. Разумеется, здесь наиболее существенным моментом является позиция главных партнеров РФ по ШОС и БРИКС, то есть Китая и Индии, на долю которых приходится больше трети населения нашей планеты и больше четверти мирового производства. И в Пекине, и в Нью-Дели предпочли не разрывать взаимовыгодные связи с Москвой из-за давления со стороны США и их союзников, а использовать возникшую ситуацию в своих национальных интересах. Большой евразийский треугольник «Россия — Индия — Китай», созданный «по заветам» Евгения Примакова, не только прошел первое серьезное испытание на прочность, но и, по целому комплексу объективных причин, имеет все шансы превратиться в новый глобальный «центр силы», во всех сферах цивилизационного развития альтернативный коллективному Западу. Про Иран, «нефтяные монархии» Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, а также про растущее «антизападное» большинство стран АТР, Латинской Америки и Африки в данном контексте даже говорить не приходится: они во все большей мере отказываются безоговорочно подчиняться требованиям Вашингтона, Лондона и других центров западного неоколониализма.

Параллельно усиливаются противоречия внутри самого «альянса демократий», причем данный процесс уже не ограничивается периферией данного альянса и не сводится, например, к «особым позициям» Турции в НАТО или же Венгрии в Евросоюзе, как было совсем недавно. Нет, он перешел на страны, исходно являющиеся фундаментом «однополярного мира», причем это происходит как на межгосударственном, так и, что еще более важно, на внутриполитическом уровнях. Ситуация, опять же, аналогична ситуациям после разгрома Наполеона в 1812 году и разгрома немецко-фашистских полчищ под Сталинградом и на Курской дуге: спаянные «железом и кровью» агрессивные антироссийские коалиции начинают постепенно покидать их участники, причем это, как правило (но далеко не всегда), сопровождается сменой правящих режимов в «выпадающих» странах. Недавняя чехарда с британскими премьерами-консерваторами, смена правительства в Италии, усиление сепаратистских настроений в Шотландии, даже победа партии Гоминьдан в ходе местных выборов на Тайване — только «первые ласточки» начавшихся изменений. Точно так же, как попытки лидеров ЕС добиться от США более выгодных условий своего дальнейшего участия в едином антироссийском (и заодно антикитайском) фронте. Точно так же, как длящаяся в самих Соединенных Штатах с 2016 года «холодная гражданская война». Эти множащиеся «линии раскола» тем более показательны на фоне растущего и все более эффективного взаимодействия тех стран и народов, которые сделали свой выбор не в пользу основанного на американо-британской Новой Атлантической Хартии 2021 года «альянса демократий», а в пользу альтернативных моделей развития.