В Госдуме предложили усилить ответственность за производство подложных деклараций и счетов-фактур

В Госдуме предложили усилить ответственность за производство подложных деклараций и счетов-фактур

Депутаты Государственной думы РФ Владимир Сипягин, Игорь Игошин, Лев Ковпак, Олег Колесников и Владимир Павлов отправили председателю Вячеславу Володину на рассмотрение законопроект, который предусматривает усиление ответственности за изготовление подложных деклараций и счетов-фактур. Подробнее – в материале ФАН.

В Госдуме предложили усилить ответственность за производство подложных деклараций и счетов-фактур

Законопроект сформирован на основании статьи 104 Конституции РФ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Согласно новому законопроекту, предлагается внести изменения в статью 173.3 УК РФ «Статья 173.3. Сбыт и (или) представление в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций». За нарушение данной статьи предусмотрен штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет. Либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Если эти деяния послужили причинению особо крупного ущерба гражданам, или организациям либо сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере – наказываются принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет, со штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.

В Госдуме предложили усилить ответственность за производство подложных деклараций и счетов-фактур

Разработанный законопроект направлен на устранение пробелов и неопределенностей уголовного законодательства в сфере ответственности за нарушение налогового законодательства. Основной целью является разделение предпринимательской деятельности и незаконных проявлений в сфере налогообложения.

В последнее время широко распространен вид противоправной деятельности, связанный со сбытом подложных счетов-фактур и налоговых деклараций. Схема преступной деятельности следующая: злоумышленниками приобретаются уставные документы организаций, зарегистрированных на подставных лиц, от имени которых осуществляется изготовление подложных счетов-фактур и налоговых деклараций, подтверждающих налоговые вычеты недобросовестных налогоплательщиков. Затем счета-фактуры и налоговые декларации сбываются заказчику, либо по его поручению предоставляются в налоговые органы. За указанные действия организаторы противоправной деятельности получают незаконное вознаграждение в виде 2-3% от суммы фиктивно подтвержденных налоговых вычетов.

По данным ФНС в прошлом году таким образом были оформлены незаконные налоговые вычеты на сумму порядка 1 трлн рублей. Действующие нормы особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации не позволяет применить к организаторам указанной противоправной деятельности мер уголовного воздействия, соответствующих общественной опасности их деяния.

В настоящее время в соответствии со статьями 173.1 и 173.2 УК РФ уголовно наказуемыми являются действия, связанные с внесением недостоверных сведений в ЕГРЮЛ. Однако ответственности не подлежит противоправная деятельность, связанная с осуществлением юридически значимых действий от имени таких организаций.

По мнению депутатов, организованные таким образом преступные группы близки к группам, осуществляющим незаконную банковскую деятельность. Тем не менее их деятельность, как правило, не подпадает под действие статьи 172 УК РФ, поскольку они не предоставляют незаконных банковских услуг и не проводят от имени подставных организаций банковских платежей.

Отсутствие специальной нормы уголовного права не позволяет проводить оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление и пресечение деятельности, до того момента пока фиктивными налоговыми вычетами не воспользуется реальный налогоплательщик.