Байконур ждут перемены: граждане Казахстана смогут сэкономить на российских налогах

Байконур ждут перемены: граждане Казахстана смогут сэкономить на российских налогах

Государственная дума приступила к рассмотрению законопроекта о распространении налога на профессиональный доход на граждан, осуществляющих деятельность на территории расположенного в Казахстане города Байконур. Какие выгоды это сулит и россиянам, и казахстанцам, в беседе с корреспондентом ФАН рассказал налоговый юрист, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский.

«Для начала напомню суть налога на профессиональный доход. В силу определенных социально-экономических причин в России сформировалась прослойка людей, оказывающих услуги в основном бытового назначения, направленные на удовлетворение личных потребностей граждан. Речь идет о репетиторах, врачах, ремонтниках, музыкантах и многих других. Соглашения с ними заключались обычно в устной форме, и полученное вознаграждение оказывалось вне рамок налогового контроля. Это обусловлено тем, что заказчика практически невозможно принудить к исполнению роли налогового агента, а самому исполнителю в силу небольшого объема выручки было невыгодно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя», — пояснил юрист.

Однако четыре года назад в целях легализации лиц, занимающихся оказанием услуг и продажей товаров в небольших количествах и не имеющих официального предпринимательского и налогового статуса, было предложено ввести налог на профессиональный доход, а самих этих граждан обозначили как самозанятых. Хаминский напомнил, что изначально эксперимент распространялся на Москву, Санкт-Петербург и еще несколько субъектов федерации. В случае его удачного завершения законодатель должен рассмотреть возможность закрепления аналогичных условий в Налоговом кодексе в качестве особого налогового режима.

Байконур ждут перемены: граждане Казахстана смогут сэкономить на российских налогах
«К особенностям данного налога можно отнести пониженные ставки – 4%, если заказчиком выступает гражданин, и 6%, если заказчик — юридическое лицо. Предельная сумма выручки 2,4 миллионов рублей в год или 200 тысяч рублей в месяц. Налоговое администрирование предельно упрощено и комфортно для всех: самозанятый регистрируется на сервисе «Мой налог», привязывает к нему одну из своих банковских карт, а Федеральная налоговая служба в автоматическом режиме рассчитывает налоговые обязательства», — рассказал он о принципе налогообложения самозанятых лиц.

Теперь эту меру хотят применить и к Байконуру. Еще с советских времен Байконур являлся, по сути, моно-городом. Вся его деятельность которого была направлена на обеспечение функционирования одноименного космодрома. Соответственно значительное число работавших там специалистов имело статус прикомандированных сотрудников, что повлияло на возникновение определенного дисбаланса в инфраструктуре города. В настоящее время комплекс «Байконур», в который входят город и космодром, находятся в долгосрочной аренде у Российской Федерации, на его территории действует российское законодательство. А главное — на территории Байконура проживают люди, которых необходимо обеспечить теми или иными товарами и услугами, то есть существует определенная бизнес-среда и в нее готовы влиться как россияне, так и граждане Казахстана.

Байконур ждут перемены: граждане Казахстана смогут сэкономить на российских налогах
«При таких условиях крайне важно обеспечить гражданам, желающим заниматься индивидуальной предпринимательской или трудовой деятельностью, цивилизованные условия, которые делали бы легальный статус максимально выгодным. Так как речь идет об удовлетворении спроса населения на социально значимые товары и услуги, официально зарегистрированные самозанятые могут рассчитывать на поддержку властей в поддержке и продвижении своей деятельности. С другой стороны, потребители, заключая договоры с самозанятыми, в полной мере могут пользоваться протекцией, предусмотренной законом о защите прав потребителей. Следует отметить еще один важный момент. Граждане Казахстана, проживающие в других регионах страны, но изъявившие желание оказывать услуги или продавать товары на территории Байконура, смогут зарегистрироваться в качестве самозанятых согласно российскому законодательству. В настоящее время средняя заработная плата в республике составляет 30 тысяч рублей в месяц, поэтому предел в 200 тысяч рублей станет серьезным стимулом для квалифицированных учителей, врачей, строителей и представителей других профессий делиться своими знаниями, умениями и навыками с байконурцами», — убежден Хаминский.

Он также рассказал, что еще в 1996 году была заключена Конвенция об избежании двойного налогообложения между Россией и Казахстаном. В ней предусмотрена закрепленная в ст. 14 документа норма, которая позволяла платить налоги от деятельности, связанной с оказанием профессиональных услуг, исключительно на территории их оказания. При этом термин «профессиональные услуги», установленный в ч. 2 указанной статьи 26 лет назад, почти полностью совпадает с аналогичным определением в российском налоговом законодательстве, что гарантированно позволит избежать любых разночтений и неопределенностей, резюмировал налоговый юрист.