Во вторник, 18 октября, Госдума приняла во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части расширения перечня оснований применения инвестиционного налогового вычета. Эта мера позволит привлечь внимание бизнеса к вопросу поддержки отечественной системы образования, а также решить проблему нехватки кадров на предприятиях. То есть инвестиционный налоговый вычет станет стимулом для предпринимателей, желающих протянуть руку помощи образовательным учреждениям.
Инициатором принятых поправок в Налоговый кодекс РФ в рамках рассмотрения указанного законопроекта, касающегося предоставления налогового вычета в случае безвозмездной поддержки образовательных учреждений, выступил член фракции «Единая Россия» депутат Госдумы Сергей Колунов.
Как он объяснил в беседе с корреспондентом ФАН, речь идет о предоставлении налогового вычета для предприятий, безвозмездно передавших денежные средства или имущество образовательным организациям. В случае принятия законопроекта, субъекты Российской Федерации получат право самостоятельно устанавливать применение и размер инвестиционного налогового вычета.
«Насколько широк круг, скажем так, пользователей данного законопроекта? Во-первых, мы постоянно говорим о нехватке кадров. Данная проблема есть у любой отрасли. Отечественный бизнес готов поддерживать систему образования. Законодательная инициатива позволит развивать профильные образовательные организации — помогать им, безвозмездно проводить ремонты и передавать в пользование новые здания, либо перечислять денежные средства. Вторая категория заинтересованных — предприятия, которым необходимо поддержать своих сотрудников-родителей. Особенно, когда идет речь о дефицитных местах в детских садах, о нехватке мест в общеобразовательных школах. Помимо этого, есть меценаты, которые готовы просто помогать образовательным учреждениям», — сказал Колунов.
Предложенные поправки в Налоговый кодекс позволят предпринимателям получить налоговый вычет при расчете налога на прибыль. До расчета налога из налогооблагаемой базы будут вычитаться расходы в виде имущества или денежных средств, переданных образовательным организациям. Таким образом, бизнес сможет частично компенсировать собственные расходы за счет снижения налога на прибыль. Применение льготы, также размер вычета – эти решения остаются за субъектами РФ, пояснил соавтор поправок.
По мнению Колунова, «важное условие — перечень образовательных организаций, в который войдут все организации, реализующие основные образовательные программы, имеющие аккредитацию». То есть частный бизнес сможет поддерживать и развивать образовательные организации трех уровней: дошкольные, все учреждения среднего образования — школы, колледжи и техникумы, учреждения высшего и послевузовского образования.
«Уверен, что принятие поправки позволит решить многие вопросы, связанные со стимулированием строительства и реконструкции объектов образования, а также создаст условия для увеличения их количества. В отдельных случаях предлагаемые изменения позволят сэкономить денежные средства региональных и муниципальных бюджетов, поскольку сумма инвестиционного налогового вычета, установленного субъектом Российской Федерации, может быть меньше стоимости строительства или реконструкции объекта образования», — аргументировал политик.
В свою очередь налоговый юрист, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области, член Генерального совета «Деловой России» Александр Хаминский указал, что инвестиционный налоговый вычет является наиболее эффективной мерой поддержки предпринимателей. Он также сообщил, что государство придавало и придает большое значение развитию как стратегически значимых, так и социально важных отраслей экономики, предоставляя им меры поддержки различного характера. Зачастую в отношении хозяйствующих субъектов, задействованных в приоритетных областях, принимаются нормативные правовые акты, устанавливающие преференции финансового и налогового характера.
По мнению Хаминского, это делается, в первую очередь, для того, чтобы повысить экономическую заинтересованность и инвестиционную привлекательность таких проектов.
«В этих целях осенью 2017 года в Налоговый кодекс РФ была введена ст. 286.1 "Инвестиционный налоговый вычет", которая наделяла органы власти субъектов Российской Федерации возможностью предоставлять налогоплательщику право уменьшать налоговые платежи в соответствующие бюджеты на величину инвестиционного налогового вычета в порядке, установленном законом самого субъекта. Федеральный законодатель установил перечни основных средств, расходы на возведение, ввод в эксплуатацию и реконструкцию которых могут быть включены в инвестиционный налоговый вычет, предельные величины вычета и базовые правила его применения. Прерогатива устанавливать конкретные случаи применения льготы в зависимости от экономических и производственных потребностей закреплена за регионами», — отметил он.
В настоящее время Госдумой рассматривается законопроект, расширяющий перечень оснований для применения инвестиционного налогового вычета. Проектом предусмотрено, в частности, уменьшение налоговых платежей на суммы расходов в виде стоимости имущества, безвозмездно переданного образовательным организациям среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию. В разговоре с ФАН Хаминский объяснил, в чем польза от применения данной «новеллы».
«Во-первых, на многих крупных промышленных предприятиях наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Чтобы его восполнить, руководство заводов и фабрик может договориться с местными властями о значительном расширении образовательных программ и увеличении числа обучающихся за счет средств заинтересованных компаний. Предпринимателям станет выгодно вкладывать средства в профессиональное образование, получая взамен квалифицированные кадры и налоговые льготы», — рассказал юрист.
Второй момент заключается в том, что в отличие от инвестирования на собственные производственные нужды, льготируемые вложения в развитие образовательных учреждений не ограничиваются исключительно передачей основных средств. В законопроекте речь идет о любом имуществе и денежных средствах, что значительно расширяет возможности предпринимателей по обеспечению учебного процесса.
«Ожидается, что федеральный закон будет принят и вступит в силу до конца года. При этом важно, чтобы субъекты федерации не затягивали процесс принятия собственных законов, так как необходимо, чтобы данная льгота заработала уже в 2023 году», — заключил Александр Хаминский.
Ранее замминистра финансов России Алексей Сазанов во время выступления на международном круглом столе по налоговой политике заявил, что в бюджет РФ поступят в 2022 году около 130-133 млрд рублей от «налога на богатых», сообщает «Прайм».