Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

В Панаме четвертую неделю продолжаются протесты, которые начались из-за коррупции местной элиты, инфляции и двукратного роста цен на топливо

В июле 2022 года в Панаме вспыхнули крупнейшие за последние полвека протесты. Митингующие панамцы заявили, что они были вызваны ростом инфляцией, ростом цен, безработицей и падением уровня жизни. Официальные власти возложили ответственность на внешние факторы — мол, экономика пострадала из-за пандемии и российско-украинского конфликта.

18 июля в Панама-Сити прошла крупнейшая в стране акция протеста. Протестующие перекрыли участки трансконтинентального Панамериканского шоссе. Предложение правительства президента Лаурентино Кортисо о снижении цен на топливо было отклонено профсоюзами. Протесты продолжились и теперь панамцы требуют радикальных перемен в экономической и политической жизни страны.

Автор Telegram-канала «Пиночет печет печенье» рассказывает о том, как начались протесты в одном из крупнейших мировых офшорных центров, чего хотят протестующие в самой американизированной экономике Центральной Америки и виновата ли в этом Россия.

«Ешьте пирожные и запивайте их виски»

Всего за три недели офшорный рай, которым многие всегда считали Панаму, превратился в типичную латиноамериканскую территорию: полиция жестко давит протесты с помощью слезоточивого газа; демонстранты жгут покрышки, которыми перекрыто стратегически важное континентальное шоссе, и громящие полицейские машины. Повсюду огонь, насилие, страх — в общем, телевизионная картинка до ужаса напоминала колумбийскую общенациональную забастовку год назад. Вот только поводом была не налоговая реформа, а виски.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

В начале июля в соцсетях завирусилось видео, на котором члены правящей Демократической революционной партии отмечали начало работы парламента, распивая виски Макаллан, которое стоит 340 долларов за бутылку. Панама — это страна, которая так и не восстановилась после пандемии. У нее долгов на 40 миллиардов долларов — на 20% выше докризисного периода. Более 150 тысяч жителей страны стали нищими за время пандемии. Цены на газ выросли с 3,73 доллара за галлон в январе до 5,75 доллара в июле, а средняя стоимость продовольственной корзины, в которую входят такие продукты, как дешевое мясо и овощи, в мае достигла 280,71 долларов, увеличившись за год на 13,93 доллара.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Картину дополняет уровень безработицы в 10%, что сильно ударило по стремительно обедневшему панамскому обществу. В начале 2000-х годов в стране около 40% населения считалось бедными. Потом увеличившийся поток «грязных» офшорных денег и политика по перераспределению процентов, полученных за их отмывание, за десять лет помогли сократить нищету до 25% населения Панамы. Но все достижения смыла пандемия COVID-19. Уровень бедности в стране, по разным оценкам, вырос до 46%. Каждое пятое домохозяйство в стране не в состоянии позволить себе медицинскую помощь. Примерно половине приходится экономить на еде, а 77% столкнулись с частичной потерей доходов из-за пандемии.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Больше всего пандемия ударила по сельским районам страны и коренному населению. Согласно официальным данным, 86% индейцев живут за чертой бедности. Средняя ожидаемая продолжительность жизни у них на 11 лет меньше, чем у населения в целом — 67,7 лет против 79. При этом в городе Колон до 50% экономически активного населения были на положении безработных или «прекариата», то есть наиболее незащищенной части трудящегося населения.

Кроме того, 20% населения Панамы контролирует около 60% доходов страны, а местных политиков считают чрезвычайно коррумпированными даже их непосредственные союзники в Вашингтоне. В сумме получается страна, стоящая на грани взрыва. Попивать виски за 340 долларов за бутылку в такой обстановке — все равно, что бросить спичку в доверху заполненный бензобак.

Протестные традиции

Панама, какой бы образ страны ни создавался в крупнейших СМИ, в последнее несколько лет постоянно бунтовала. В 2017 году рабочие крупнейшего левого профсоюза страны Suntracs перекрывали улицы в столице, протестуя против коррупции. Это было время громких разоблачений в рамках дела бразильской транснациональной корпорации Odebrecht.

Годом ранее произошел скандал с «Панамским досье» (Panama papers), когда стало известно, что одних взяток Odebrecht раздала на 788 миллионов долларов. В дела Odebrecht были втянуты не только рядовые местные политики, но и президенты страны — тогдашний глава государства Хуан Карлос Варела и его предшественник Рикардо Мартинелли. Сыновей последнего 20 мая 2022 года приговорили к трем годам тюрьмы за отмывание средств и взятки.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Основным требованием демонстрантов была зачистка парламента Панамы от продажных и коррумпированных политиков. И те же самые требования протестующие повторили через год. Понятное дело, что никого не посадили, что сильно не понравилось рядовым панамцам. Они решили бороться, но для начала прибегли к вполне законным методам — голосованию на выборах.

Выборы в Конгресс 2019 года были беспрецедентны по количеству политических фамилий, которые были вынуждены распрощаться с насиженными креслами — 15 депутатов из 51 не смогли переизбраться. В 2014 году без особых проблем переизбралось 55% из 71 депутата. Политические кампании проходили в условиях постоянных коррупционных разоблачений. Выяснилось, что через повышение зарплат и раздачу синекур депутаты «освоили» около 70 миллионов долларов. Кроме того, политики успешно переместили почти 15 миллионов долларов избирательных пожертвований в свои карманы. Участие «своих людей» и компаний в государственных тендерах носило вопиющий характер даже для Латинской Америки: в отдельных сферах, — например, в спорте, — 90% от 14 млн долларов субсидий были распределены среди компаний родственников депутатов.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Так что задолго до пандемии панамцы знали — ими управляют продажные политики, которым на обычных граждан просто плевать. В 2021 году начались очередные протесты из-за коррупции. На этот раз «отцы Отечества» наварились на спасении нации от коронавируса. Дело принимало настолько скандальный оборот, что на улицы для имитации протестов даже вышла часть традиционной либеральной оппозиции.

«Виновата Россия»

Первыми на улицы вышли учителя. Представители движения «Наука в Панаме» сравнили ситуацию в стране с «перегретым котлом», который просто пошел вразнос. Для этого были все основания, так как к преподавателям в ходе протестов вначале присоединился профсоюз строительных рабочих Suntracs, потом транспортные рабочие, врачи, социальные работники, все крупнейшие профорганизации страны, студента, а потом и организации коренных народов.

Правительство решило действовать на опережение и объяснить бастующим, что они делают это напрасно. Во-первых, власти заявили, что во всем виновата пандемия, после которой экономика якобы не успела восстановиться. Но проблема была в том, что несмотря на возвращение к доковидным показателям экономики, в Панаме сохранился высокий уровень неравенства, который был характерен для «ковидной эпохи».

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Во-вторых, во всем оказался виноват российско-украинский конфликт. Оказывается, рост цен и высокая инфляция, — это потому что цены на газ и нефть выросли «из-за действий Москвы». После чего вверх пошли цены на удобрения, отсюда скакнула вверх продовольственная инфляция — короче говоря, власти Панамы «не при делах». Так сложилась внешняя конъюнктура — «Путин виноват» (не стоит забывать о том, что панамские власти исторически тесно связаны с Вашингтоном).

Но проблема не в Москве. Проблема в том, что панамская экономика долларизована на все 100%. Местная валюта, бальбоа, жестко привязана к доллару в соотношении один к одному. При этом банкноты в местной валюте вообще не выпускаются — используются американские доллары, которые считаются законным платежным средством. Латиноамериканские исследователи вообще не считают бальбоа независимой валютой, для них она всего лишь местная вариация доллара.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Как результат, любые потрясения, которые происходят с американской экономикой, самым серьезным образом отражаются на экономике панамской. Запуск инфляционного механизма в США из-за введения новых антироссийских санкций, которые взвинтили цены на нефть, газ и их производные, должен был обязательно ударить по Панаме. Вот так вот цены на топливо в стране за полгода взлетели практически на 100%. А инфляция обновила все возможные рекорды, дойдя до 8%. Что, кстати говоря, выше, чем в США.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Забастовщики на объяснения властей не купились. И по мере роста протестной активности, правительство все чаще прибегало к самым жестким мерам подавления. Однако это только вовлекало еще большее число людей в протесты. 11 июля президент Кортисо заявил, что понижает цену на топливо до уровня 3,95 долларов за галлон. Так же замораживались цены на десять товаров первой необходимости. Протестующие в ответ потребовали, чтобы принимаемые меры касались всей экономики. Что в конечном счете привело к объявлению общенациональной забастовки 12 июля.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме
Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме
Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Вместо первоначальных — снижения цен на топливо и обуздания инфляции, достигшей 8%, — митингующие выдвинули список из 32 требований. Среди них были общее повышение заработной платы и пенсий, замораживание цен на лекарства, увеличение бюджета на государственное образование и здравоохранение и улучшение условий труда в этих сферах, ремонт всей общественной инфраструктуры, меры по борьбе с коррупцией, отказ от четырех двусторонних военных баз США и Панамы, политика поддержки коренных общин и обеспечение уважения их автономии, отмена мер жесткой экономии, таких как 10-процентное сокращение государственной рабочей силы и программа добровольного выхода на пенсию для работников государственного сектора.

К этому моменту протестующие уже начали блокировать трассы. Особенно в этом отличились коренные народы из провинции Чирика. Они одними из первых начали блокировать Панамериканское шоссе, что привело к перебоям в поставках еды, топлива и товаров в столице Панама-Сити.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме
Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Президент Кортисо сдался в очередной раз и согласился 17 июля понизить цены на топливо до 3,25 долларов за галлон. Однако многие представители протестных организаций не согласились с таким решением, заявив, что те из них, кто согласился, сделали это под давлением. Поэтому протесты продолжились.

Инфляция и коррупция развязали масштабные протесты в Панаме

Теперь за стол переговоров власти и протестующих пытается усадить Католическая церковь. Но требования у митингующих достаточно жесткие: цены на бензин ниже 3 долларов за галлон, обязательное проведение антикоррупционных расследований против депутатов, перетряхивание бюджета — и далее по всему списку из 32 требований.

Протесты продолжаются. Когда они закончатся, в настоящее время совсем не очевидно. Более того, по мере того как ситуация с инфляцией и ценами на нефть, газ, удобрения и продовольствие будет ухудшаться, протесты будут охватывать все большее количество стран. Перед угрозой банкротства стоит Сальвадор. В Колумбии продолжается рост цен на топливо — «подарок» правительства Ивана Дуке новому президенту Густаво Петро. Эквадор все так же балансирует на грани социального взрыва. Продолжение санкционной политики со стороны США и стран ЕС создает прямую угрозу стабильности Латинской Америки.