Правительство РФ изменит формат работы с иностранными организациями и гражданами в сфере образования

Правительство РФ изменит формат работы с иностранными организациями и гражданами в сфере образования

Постановление Правительства РФ об утверждении Правил подготовки и получения заключений в целях заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами внесло коррективы в международное сотрудничество в сфере образования для российских ВУЗов. В зависимости от того, с какой страной планируется сотрудничество, будет определяться и формат согласования. Подробнее — в материале ФАН.

В этом году ВУЗам предстоит впервые пройти эти процедуры. Налаженные ранее связи с иностранными образовательными организациями потребуется пересмотреть и согласовать заново. В целом в постановлении разъясняется порядок проведения согласования, но на практике могут возникнуть дополнительные вопросы. В этом случае можно обратиться за консультацией к специалистам в сфере образования. Алексей Клишин, доктор юридических наук, профессор и заслуженный юрист РФ считает новое постановление вынужденной мерой.

«Сегодня это необходимо, особенно учитывая отношения с западными странами в последнее время. Много проблем было и раньше – иногда западными партнерами просто не выполнялись изначальные договоренности и создавались сложности в работе. А теперь бывают случаи, когда студентов принудительно высылают домой, не давая доучиться. Помимо государственных образовательных программ нужно хорошо проверять и частные организации, которые сотрудничают с российскими ВУЗами», ― отмечает он. 

По словам доктора юридических наук, профессора РАНХиГС Олега Зайцева, сотрудничество в сфере образования и науки всегда было мостом, объединяющими государства, в том числе и в условиях вооруженных конфликтов.

«Сотрудничество – это партнерские отношения, что означает взаимное желание работать вместе. Поэтому нужно выбирать настоящих достойных партнеров, которые заинтересованы в этом сотрудничестве, а конкретные страны – это вторичное условие. Сейчас, конечно, сложнее выстраивать отношения с университетами из недружественных государств, но отказываться от такого сотрудничества не следует – просто процедура согласования сложнее. Бдительность не помешает никогда, особенно в такой сложной геополитической обстановке, когда наша страна подверглась беспрецедентному санкционному давлению», ― сказал Олег Зайцев.
Правительство РФ изменит формат работы с иностранными организациями и гражданами в сфере образования

Как поясняет он, для согласования с заместителем Председателя Правительства РФ, в обязанности которого входит координация уполномоченного органа в сфере высшего образования, установлено, в каких случаях согласование требуется на уровне заместителя председателя Правительства РФ.

«Если образовательная организация или контрагент находится в недружественном государстве, то такое согласование нужно, а во всех остальных случаях действует общий порядок согласования с учредителем. Учредитель — это либо Министерство образования РФ, либо ведомство, к которому относится вуз. Как и любые документы, пакет документов для согласования должен быть тщательно подготовлен. Это вдвойне важно, учитывая, что практики взаимодействия по обсуждаемому вопросу пока нет. Сам комплект документов не выглядит сложным, но повторю, тщательная подготовка необходима», ― подчеркивает эксперт.

Особенно остро этот вопрос стоит для учебных заведений, чья специализация напрямую связана с международным сотрудничеством ― дипломатией, международным правом, международными экономическими отношениями. Ведущие позиции в подготовке специалистов по этим направлениям уже долгое время занимают Дипломатическая академия РФ, Академия внешней торговли и МГИМО МИД РФ. Эксперты уверены, что сейчас стратегически важно продолжить качественную подготовку специалистов, которые в дальнейшем будут представлять интересы России в мире, и на сегодня это ― вопрос национальной безопасности.

Уже были случаи признания Генеральной прокуратурой России нежелательной работу иностранных неправительственных организаций, таких как, например, британская организация Future of Russia Foundation (фонд «Будущее России») или Khodorkovsky Foundation (Фонд Ходорковского).

Частные образовательные программы, к сожалению, зачастую стали похожи на обычный бизнес, в котором мало внимания уделялось образовательному и воспитательному процессам. Администрировали такой бизнес часто люди с негативной репутацией, к которым было много вопросов как от российских, так и от зарубежных правоохранительных органов. Яркий пример такого представителя образовательной организации с сомнительной репутацией — бизнесмен Тамирлан Гасанов, который создал в Швейцарии образовательный центр Swiss school for international relations и принимает там студентов из ведущих ВУЗов РФ, в том числе из МГИМО. При этом ни для кого не секрет, что на Гасанова было заведено несколько уголовных дел, как в России, так и за ее пределами, а свою предыдущую учебную организацию «Международный центр Ломоносов» в Швейцарии, которая осуществляла совместную программу с МГУ им. Ломоносова, он довел до банкротства, но, несмотря на это, сотрудничество с МГИМО продолжилось. На 2022 год студентам МГИМО предлагаются еще две новые программы с образовательной организацией Тамирлана Гасанова.

С учетом новых требований к иностранным контрагентам в сфере образования больше невозможно сотрудничество с недобросовестными лицами с испорченной репутацией. Такой подход поможет не только повысить качество зарубежного образования российских студентов, но и их безопасность. Ситуация за последние месяцы кардинально изменилась, и специалисты в сфере образования считают, что больше нельзя закрывать глаза на подобные риски. Кроме того, стоит помнить, что представители зарубежных образовательных центров, с которыми сотрудничают российские ВУЗЫ, получают доступ к персональным данным студентов и их родителей. В связи с этим, важно не допустить до этой информации лиц, не соответствующих требованиям Правительства РФ и обладающих плохой репутацией, ведь это вопрос безопасности студентов, их родителей и страны в целом.