Филиппины: страна невыученных уроков

Филиппины: страна невыученных уроков

Филиппины 30 июня откроют для себя новую главу. В этот день в должность президента вступит 64-летний Фердинанд Маркос — младший. Страна является стратегическим партнером США в Юго-Восточной Азии, при этом по факту больше напоминает «азиатскую Украину» с огромным количеством неразрешенных вопросов.

Про то, что происходило на Филиппинах несколько последних десятилетий и как она превратилась в сателлита США, специально для международной редакции Федерального агентства новостей рассказал историк и автор Telegram-канала «Lace Wars» Александр Свистунов.

Гонконгская хунта

Считается, что США завершили переход к полноценной империи после того, как в 1898 году спровоцировали войну с Испанией с целью захвата испанских колоний на Кубе, в Пуэрто-Рико и на Филиппинах. Забавно, что для оправдания захвата Филиппин они установили контакты с так называемой «Гонконгской хунтой», также известной как «Хунта Агинальдо». Называть этих людей можно по-разному: для кого-то они были беглыми оппозиционерами и террористами, для кого-то — революционерами и борцами с испанским владычеством на Филиппинах. Себя они величали ни много ни мало революционным правительством в изгнании, которым руководил Эмилио Агинальдо, прежде бывший чиновник в испанской администрации и, в общем-то, вполне неплохо себя чувствовавший до того момента, как решил поиграть в Гарибальди. Американцы наладили взаимодействие с хунтой и в итоге доставили Агинальдо обратно на родину на военном корабле, чтобы провозгласить независимость Филиппин (под «защитой» США) и возобновить национальную войну за независимость против Испании. 13 августа 1898 американские войска штурмом взяли Манилу, причем сделано это было уже после того, как днем ранее, 12 августа, США и Испания подписали перемирие.

Американо-филиппинская война

Затем США и Испания заключили Парижский договор от 10 декабря 1898 года, по которому Мадрид продавал Филиппины американцам за 20 миллионов долларов. При этом на самих Филиппинах местные уже успели провозгласить независимую Филиппинскую Республику, первым президентом которой стал все тот же Эмилио Агинальдо. В Белом доме его возмущенные вопли относительно того, что нельзя просто так взять и купить за 20 миллионов целое суверенное государство, пропустили мимо ушей. 21 декабря 1898 года президент США МакКинли издал «Прокламацию о благожелательной ассимиляции», в которой раскрывался план США по колонизации Филиппин. Новая война на острове началась уже 4 февраля 1899 года и стала известна как американо-филиппинская.

Численность американских частей, задействованных в боях, составляла примерно 126 тысяч, тогда как все население островов равнялось 7 миллионам. За все время войны с 1899 по 1902 год погибло около 700 тыс. филиппинцев, или 10% населения. Безусловно, это были не только и не столько прямые военные потери, сколько жертвы вызванного войной голода и последовавших за ним эпидемий. К 1916 году число погибших увеличилось еще на 800 тысяч.

Колония США

Чтобы сохранить Филиппины в качестве колонии, США создали военные базы в различных стратегических точках островов. Они организовали отряды так называемых филиппинских скаутов — марионеточных войск, которые использовались как полицейские силы. Филиппинская республика была официально упразднена. Агинальдо схватили и принудили сложить с себя президентские полномочия и признать суверенитет США над Филиппинами. Тогда же, в 1901 году, была создана так называемая «Федеральная партия» (Partido Federal) — филиппинская политическая платформа, которая представляла бы интересы США в стране и проводила проамериканскую политику. Для понимания, насколько сильной была американская колониальная власть, достаточно привести один факт. Через несколько лет после официального окончания американо-филиппинской войны, в 1907 году, США издали Закон о флаге, запрещающий филиппинцам даже вывешивать символы ликвидированной Филиппинской Республики. За нарушение предполагался реальный тюремный срок.

Естественно, местное население было недовольно фактической оккупацией, поэтому в 1935 году США составили план, по которому через десять с лишним лет, то есть в 1946 году, Филиппины получат нечто вроде полунезависимого статуса и станут частью американского содружества. Система чем-то напоминала британские доминионы, где Канада, Австралия и другие члены Британского содружества признавали власть британской короны.

Договор об общих взаимоотношениях

Закон о национальной обороне 1936 года был первым актом нового переходного правительства, согласно которому марионеточные полицейские силы стали первой регулярной армией, находящейся под непосредственным контролем филиппинского департамента армии США. Президент содружества Мануэль Кесон назначил генерала Дугласа Макартура фельдмаршалом этой марионеточной армии, которую обучили и вооружили американские специалисты. Накануне Второй мировой войны США включили ее в состав Вооруженных сил США на Дальнем Востоке (USAFFE).

После того как в 1941 году Вторая мировая война докатилась и до США, японские войска разгромили американскую марионеточную армию при Батаане и оккупировали Филиппины, где и оставались до самого 1945 года. Прежде чем предоставить Филиппинам номинальную независимость в 1946 году, США навязали марионеточным филиппинским лидерам так называемый «Договор об общих взаимоотношениях», который гарантировал сохранение американских военных баз и права собственности граждан и корпораций США. Более того, согласно положениям, дипломатические действия Филиппин должны были предварительно получить одобрение Вашингтона.

Далее Филиппины и США заключили соглашение о военной помощи, которое фактически ставило филиппинскую армию в зависимое положение от американцев, которые поставляли ей оружие и присылали инструкторов. Кроме того, было подписано соглашение о военных базах для Вооруженных сил США, позволявшее развертывать войска на Филиппинах на срок еще 99 лет. И даже, помимо этого, договор также привязал Филиппины к пакту о взаимной обороне и контролируемому США пакту о региональной безопасности, Организации договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО).

Контроль над Филиппинами

Благодаря прямой зависимости филиппинского правительства от Вашингтона, американцы смогли добиться контроля над внутренними делами страны. С согласия США тогдашний президент Филиппин Фердинанд Маркос в 1972 году ввел в стране военное положение, превратившееся в перманентную диктатуру, сохранявшуюся в стране до 1986 года. В итоге Маркос так всех достал, что был свергнут в результате переворота и сбежал на Гавайи. В 1987 году новые филиппинские власти приняли постановление, запрещающее размещать на островах иностранные военные базы, войска и самое главное — ядерное оружие.

Соглашение о военных базах с США было расторгнуто в 1991 году Сенатом Филиппин при открытой и решительной поддержке большинства населения. Но с тех пор США прибегают к всевозможным маневрам, чтобы обойти конституционный запрет на иностранные военные базы, ссылаясь на пакт о взаимной обороне, в прежние времена заключенный между ними и Филиппинской Республикой. В частности, они использовали совместные учения с филиппинскими войсками для размещения своих сил на Филиппинах. В конце концов, в 2002 году американцы продавили новое соглашение, которое позволяло им размещать свои войска на островах в течение любого срока. Они использовали события 11 сентября 2001 года и так называемую глобальную войну США с терроризмом, чтобы оправдать военное присутствие на Филиппинах. Последним предлогом США для дальнейшего военного укрепления на островах является их стратегический разворот к Азиатско-Тихоокеанскому региону, который призван защитить страну от китайской агрессии ввиду чрезмерных претензий Китая на 90% Южно-Китайского моря.

И при всем этом президент Барак Обама во время своего визита в Манилу в 2014 году четко заявил, что США занимают нейтральную позицию в отношении филиппино-китайского морского спора в Западно-Филиппинском море и что политика США не направлена ​​на противодействие или сдерживание Китая. Фактически США проводят двойную политику в отношении Китая, номинально конфликтуя с ним, но при необходимости выражая готовность сообща решать вопросы, исходя из своих национальных интересов. Рисковать ими ради защиты сателлита в Вашингтоне не хотят. В любом случае США гораздо больше заинтересованы в отношениях с Китаем, чем в отношениях с Филиппинами, что приводит к возможности того, что США и Китай в перспективе могли бы договориться о совместной разведке и эксплуатации нефти, газа и других природных ресурсов в филиппинских территориальных водах. Президент Дональд Трамп также расширял военное присутствие на Филиппинах под предлогом войны против ИГИЛ✱ (запрещена в Российской Федерации) и операций по борьбе с повстанцами.

И вот здесь, говоря о природных ресурсах, нужно снова вернуться в 1946 год. Предоставив Филиппинам номинальную независимость, США навязали якобы независимому филиппинскому государству так называемую поправку о равенстве, которая прописана прямо в Конституции Филиппин. Это позволило корпорациям и гражданам США иметь те же права, что и филиппинцы, в отношении эксплуатации природных ресурсов. Кроме того, посредством Соглашения Лорела-Лэнгли США добились от Филиппин привилегии владеть и управлять всеми видами бизнеса без ограничений. Военное доминирование предсказуемо перешло в экономическое.

Сателлит США

Сегодня Филиппины — гарантированный сателлит США, едва ли способный порвать с «большим братом». На только-только отгремевших президентских выборах победу одержал Фердинанд Маркос — младший — сын военного диктатора Фердинанда Маркоса, вместе с которым (ему было 23, и он занимал при отце должность вице-губернатора одной из провинций) сбежал из страны в 1986 году. Сейчас в его лице семейство Маркосов вернулось во власть — официальное вступление в должность состоится 30 июня 2022 года. Новейшая история Филиппин могла бы стать хорошим уроком для некоторых стран, активно торгующих своим суверенитетом взамен на кредиты и поставки вооружений. За военными базами неизбежно следуют финансовое подчинение и «карманные» президенты, которые разрешают размещать на территории своей страны что угодно, хоть ядерное оружие. И при этом, «большой брат» без зазрения совести готов сдать «младшего» ради собственной выгоды. Впрочем, в нашем безумном мире есть далеко не одна страна, где не любят учить уроки.

  • ✱ - запрещенная в РФ террористическая организация