Центральноафриканская Республика нуждается в поставках оружия от зарубежных партнеров, чему препятствует эмбарго, наложенное Советом Безопасности Организации Объединенных Наций. Примененные ограничения должны были привести к стабилизации обстановки, но сегодня они стали большой проблемой для страны, которая не имеет своего ВПК как такового и полностью зависит от иностранных поставок.
Международная редакция Федерального агентства новостей рассказывает, как прошло последнее заседание Совбеза ООН по вопросу необходимости снятия санкций на ввоз оружия в ЦАР.
Позиция центральноафриканцев
В среду, 22 июня, состоялось заседание СБ ООН, на котором представители африканских и европейских стран обсуждали ситуацию в ЦАР. В июле запланирована итоговая встреча, когда участники обсуждения примут решение о продлении либо снятии эмбарго на поставки оружия, действующего с 2013 года.
О необходимости отказа от санкционной политики неоднократно высказывались центральноафриканские политики. В ходе выступления на полях ООН председатель Национального собрания ЦАР Симплис Матье Саранджи заявил, что ограничительные меры не дают национальной армии перевооружиться.
«Вопрос полной и окончательной отмены санкций на поставки оружия в отношении Вооруженных сил Центральноафриканской Республики (ЦАР) остается приоритетом для избранных представителей нации, которой мы являемся. Требуем полного и окончательного снятия эмбарго», — заявил Саранджи.
Представитель России на состоявшемся заседании Анна Евстигнеева оценила ситуацию в республике как стабильную. Она также заявила, что Москва проводит работу, направленную на полное снятие ограничений на поставку оружия в ЦАР, чтобы дать местным вооруженным силам все необходимые средства для обеспечения безопасности гражданского населения и укрепления общегосударственной стабильности.
Как СБ ООН обезоружил ЦАР перед боевиками
В сравнении с 2013 годом, когда был введен запрет на поставки вооружений, ситуация в африканской стране существенно изменилась, констатировала кандидат исторических наук, доцент РУДН Наталья Ивкина. В сегодняшних реалиях, когда оставшиеся на территории страны группировки могут получать вооружения с черного рынка и от «партнеров», ограничение снабжения правительственных сил — это целенаправленное ослабление возможностей страны в обеспечении безопасности.
«Запросы официального Правительства ЦАР вполне обоснованы. Эмбарго накладывалось, когда страна находилась в состоянии гражданской войны, ни одна политическая сила не была в состоянии контролировать положение. Сейчас ситуация изменилась, при посредничестве ООН удалось добиться выборов и признания власти легитимной со стороны международного сообщества. Однако сейчас эмбарго может не только затормозить этот процесс, но и в принципе его нивелировать. У правительства нет законных прав закупать необходимые, в том числе тяжелые виды вооружений, а бандформирования, нелегально покупающие оружие, снова могут ввергнуть страну в хаос», — предупредила она.
Сотрудничество с Россией
Отдельно следует отметить вклад России в нормализацию обстановки в республике. Здесь уже работают российские инструкторы, которых зарубежные СМИ обычно называют сотрудниками «ЧВК Вагнера». Они занимаются подготовкой личного состава силовых ведомств республики к эффективным антитеррористическим действиям. По мнению эксперта, допуск Банги к оружейному рынку помог бы укрепить местную армию, а также стал бы важным этапом на пути обеспечения безопасности не только в отдельно взятом государстве, но и на всем Африканском континенте.
«Россия демонстрирует наиболее положительные результаты помощи ЦАР: с одной стороны, выполняет взятые на себя обязательства по поставкам, с другой — выполняет требования резолюций ООН, ежегодно продлевающих эмбарго. Поступательное снятие эмбарго может быть выходом из ситуации. При сохранении роли ООН в поддержании мира в ЦАР можно внедрять систему поступательного расширения допуска страны к закупке отдельных видов вооружения для того, чтобы законное правительство могло брать на себя ответственность за обеспечение безопасности», — рассказала доцент РУДН.
Геополитика и колониализм на Черном континенте
По ее словам, эмбарго также следует рассматривать с точки зрения геополитических баталий, происходящих за Африканский континент. Основным выгодополучателем от введенных ограничений, по мнению Ивкиной, является Франция. В свете неоколониальных амбиций Парижа ослабление армии ЦАР — это необходимое условие для восстановления влияния в этой стране. Помимо этого, эмбарго в Елисейском дворце рассматривают как возможность оградить Банги от динамично развивающего сотрудничества с Москвой.
«Иначе ЦАР не сможет полностью отказаться от внешних акторов, контролирующих ситуацию. Это выгодно Франции, которая и является инициатором проекта резолюции по очередному продлению эмбарго. Франция, обеспокоенная проблемами европейской повестки дня, уже не обладает достаточным количеством ресурсов, чтобы оказывать влияние на свои бывшие колонии. Это отражается как на ее финансовых вливаниях, так и на все более очевидных нарушениях стратегических коммуникаций с африканскими странами. Сохранение эмбарго для Франции выгодно тем, что это легальный способ оградить ЦАР от углубления сотрудничества с неевропейскими партнерами, в том числе с Россией», — объяснила Ивкина.
Касаемо позиции Запада по сотрудничеству России и ЦАР недавно высказался премьер-министр африканской страны Феликс Молуа. Он заявил, что Международный валютный фонд отказывается от экономической поддержки ЦАР из-за сотрудничества республики с Россией. Международный финансовый регулятор, по сути, используется в качестве инструмента давления на Банги.