Согласно заявлению главы Минпромторга России Дениса Мантурова, которое он сделал в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), за время действия параллельного импорта в Россию, разрешенного после начала специальной военной операции на Украине, в страну поставлена продукция по 130 позициям на общую сумму около 2 млрд долларов.
Какие же проблемы позволяет закрыть параллельный импорт — и что это вообще такое?
Закон о параллельном импорте
«Мы видим, что чуть больше чем месяц действует правило утвержденное, и за этот период времени, по информации от таможни, прошло порядка 2 млрд долларов импортной продукции примерно по 130 позициям, которые ввезены были на территорию нашей страны», — заявил глава Минпромторга в своем выступлении на полях ПМЭФ.
По словам Мантурова, основными позициями параллельного импорта стали запасные части для автомобилей, потребительская продукция, которая поступает в магазины, а также товары критического импорта, которые зарубежные партнеры России «отказались поставлять напрямую».
В 2022 году, после начала специальной военной операции на Украине, на Россию были обрушены наиболее разрушительные санкции со стороны стран коллективного Запада. Особо отличился Евросоюз, экономические связи с которым у нашей страны были исторически очень велики и разнообразны. Евробюрократия не стала даже учитывать неизбежный и огромный ущерб для экономики Европы — и запретила поставки в Россию высокотехнологичных товаров: машин, оборудования и комплектующих. Сегодня список прямых европейских запретов включает уже несколько тысяч позиций. Но есть и масса «добровольных» санкций западных компаний, которые объявили об уходе из нашей страны, даже не попав в «номерные» пакеты европейских санкций.
В этой ситуации правительство России утвердило перечень недружественных государств, а Дума начала разработку закона о параллельном импорте. Смысл этой экономической политики прост: в Россию теперь можно ввозить все, что не запрещено, и совершенно не важно где и как это удалось приобрести, дают ли на это согласие западные правительства и даже фирмы-производители. В результате многие критические товары теперь попадают в Россию через посредников и через третьи страны, поскольку прямые поставки «обрублены» с западной стороны. Кроме того, закон о параллельном импорте ставит крест на каких-либо «эксклюзивных» правах владельцев брендов и официальных дистрибьюторов: если сама компания отказалась от присутствия на российском рынке, то и защита каких-либо исключительных территориальных прав или преференций теряет для нее силу на территории России.
Если какой-либо товар нужен, то российские импортеры имеют право приобретать и ввозить его любым путем и такая операция будет считаться в России законной. Один из таких маршрутов ввоза — это Китай, где внутренний рынок столь велик, что следы тех или иных западных товаров там легко теряются и сами западные компании часто не могут отследить их движение и использование.
По справедливости, на Западе делают то же самое
Запад тоже не брезгует параллельным импортом. Они, например, допускают «временные» послабления для российской нефти, а наши удобрения, газ и нефть они ввозят через третьи страны. Будут они так ввозить и наше продовольствие. Любой товар нужно просто юридически переупаковать. К примеру, были удобрения российские — стали чилийские или индийские.
Например, минфин США разрешил до 5 декабря 2022 года операции с попавшими под санкции российскими банками. Как говорится в опубликованном документе, до конца текущего года разрешаются операции, связанные с энергоносителями. Также разрешение касается СПГ, нефтепродуктов и природного газа, угля, древесины и урана, «производства, передачи или обмена энергией любыми средствами, включая атомную, тепловую и из возобновляемых источников».
Однако еще более показательным стала ситуация на рынке минеральных удобрений. Как выяснило агентство Bloomberg, правительство США тайно предложило закупать и перевозить своим сельскохозяйственным и судоходным компаниям как можно больше удобрений из России. Такое непубличное решение было принято на фоне все растущей инфляции в самих США, в ситуации угрозы мирового продовольственного кризиса и во время борьбы за вывоз продовольствия из Украины. Также в материале Bloomberg говорится, что министр финансов США Джанет Йеллен во многом связывает инфляцию внутриамериканской инфляции с неожиданным, но в общем-то закономерным эффектом антироссийских экономических санкций.
Надолго ли пришел к нам «серый» импорт?
Сейчас многих интересует, поможет ли параллельный импорт получать в России ходовые детали, автомобили или смартфоны? Конечно, поможет — именно в этом состоит цель этого закона, который поощряет «серый», параллельный импорт. Правда, сервис будет теперь местный, да и в случае программного обеспечения придется вспомнить о подзабытом слове «пираты». Однако тут все тоже предельно честно — Apple, Microsoft, Google и другие хозяева того или иного программного обеспечения уже создают проблемы рядовым пользователям своими запретительными мерами, которые потом решают возникающие проблемы уже без назойливых корпораций.
Однако стоит понимать, что «серый» импорт — это лишь временная мера. В долгосрочном прогнозе нам нужно замещать электронный сервис для смартфонов и иной техники, например, производственного оборудования. Это большая работа, которая будет решаться не параллельным импортом, а через принудительное лицензирование или освобождение интеллектуальной собственности. Нужно понять: главное, что нам предстоит — это не ввезти чужое, а сначала научиться копировать, а потом — и производить свое. На таком пути мы никому ничего не должны — Россия не объявляла Западу войну санкций и не крала деньги других государств.
Запад сегодня сам пребывает в шоке от происходящего. Там прекрасно знают, что большинство сложных изделий в мире произведены интернационально. Например, при производстве американского iPhone используются комплектующие из Южной Кореи и Японии. Немецкие автомобили нуждаются в комплектующих из Китая. Запад полагается на свои права интеллектуальной собственности, им самим себе и предоставленные. Однако это крайне уязвимая конструкция. Это касается и модели брендовой торговли, когда товар произведен за 2 доллара в Таиланде или Бангладеш, а затем в ЕС или в США продается уже за 50 долларов. Основа для получения такой сверхприбыли — это привилегия фирмы правообладателя, хозяина торговой марки, которую «серый» импорт успешно уничтожает.
Все эти конструкции старого мира уже разрушаются или будут разрушены уже в ближайшее время. Торговые цепочки останутся, но будут перестроены. Обходной маневр России удастся, пусть и будут трудности с ввозом некоторых западных товаров. Но в итоге больше аналогов отечественная индустрия сможет выпускать сама. Это даст рабочие места, рост экономики и развитие отечественных технологий. А в ЕС и в США потом и не смогут объяснить: зачем нужно было подталкивать Россию и мир к таким невыгодным для Запада переменам?