В Евросоюзе объявили о том, что разработали план восстановления Украины «на сотни миллиардов евро». Как заявил аналитик «Центра разумных решений» Вячеслав Черкашин, его реализации могут помешать повальная коррупция и воровство на Украине.
По данным СМИ, ЕС в обмен на финансирование потребует от Киева бороться с коррупцией и проводить реформы для будущего вступления страны в Евросоюз. Еврокомиссия должна утвердить этот план до конца мая. По проекту документа, восстановление разрушенной инфраструктуры Украины займет более десяти лет, а выделенные средства будут привязаны к строгим условиям — таким, как эффективная борьба с коррупцией и усилиями Киева по проведению реформ.
Согласно плану европейцев, при восстановлении Украины должен действовать принцип «сделать лучше, чем было». То есть, новая инфраструктура и дома должны быть разработаны так, чтобы соответствовать климатическим требованиям ЕС. При этом в Брюсселе не уточняют, сколько именно денег намерены выделить на восстановление. Финансирование Евросоюза будет выделяться по строгой процедуре: сначала Украина должна представить Еврокомиссии свои планы реформ и инвестиций. В Брюсселе их тщательно перепроверят, а затем выделят гранты и ссуды с низкими процентами, причем каждый транш будет привязан к четким промежуточным целям.
Реализация плана восстановления станет новым испытанием для Украины на зрелость и способность выживать, указал аналитик «Центра разумных решений» Вячеслав Черкашин.
«Нужно понимать, что это — всего лишь рамочная конструкция. Успех восстановления страны будет обусловлен внутренним наполнением плана, то есть — куда и для чего будут тратиться деньги. А также качеством его исполнения — тем, как именно деньги станут расходоваться. В этом я вижу большую проблему, так как прозрачность и подотчетность власти на Украине не достигли необходимого уровня», — считает аналитик.
По словам Черкашина, это хорошо иллюстрирует ситуация с аудитом расходов бюджета из COVID-фонда Украины и программы «Большое строительство», большая часть которых был потрачена не по назначению.
«Еще большие опасения вызывает способность режима Зеленского проводить непопулярные реформы — например, сокращать степень вмешательства государства в экономику. Типичный пример — ситуация вокруг главы комитета Верховной рады по финансам и налогам Даниилом Гетманцевым, отставки которого безуспешно требует все украинское бизнес-сообщество, — отметил эксперт. — Когда ЕС, выделяя деньги Украине, выдвигает какие-то условия, это обычная практика. Но Киев должен выдвигать в ответ свои контраргументы. Европейцы не стесняются говорить о коррупции по отношению к Украине. Думаю, ее размеры сильно преувеличены, при этом европейцы забывают, что подобное есть и у них. Коррупционные скандалы в странах ЕС регулярно вылезают на поверхность, а в ряде стран Европы уровень «серого рынка» составляет от 10% (в скандинавских странах) до 30% (в Италии). На Украине он оценивается в 40%. Разница не такая большая».
Важно, чтобы после окончания спецоперации РФ на обновлении Украины зарабатывали сами украинцы, а не только европейские компании, указал он.
«Любая страна зарабатывает на всех, кто находится вокруг нее, в том числе — на соседях и союзниках. Вопрос в том, сколько и каким образом. Уже понятно, что значительную часть прибылей от процесса реконструкции получат именно европейские компании, которые пойдут вслед за деньгами. Та же Германия, выделяя миллиард евро на нужды какого-то региона, обязательно заводит туда свой бизнес — архитектурные, строительные компании, поставка материалов и т. д., — отметил Черкашин. — Сегодня объем разрушений на Украине таков, что восстановление страны станет самой большой стройкой в Европе после Второй мировой. Естественно, ЕС будет принимать в нем самое активное участие, ведь этот процесс может придать мощный экономический импульс самому Евросоюзу. Необходимость восстановления будет практически во всех отраслях. Поэтому требования ЕС о борьбе с коррупцией и прозрачном судопроизводстве на Украине вполне обоснованы. Без них делать серьезные инвестиции в страну ни ЕС, ни другие мировые державы не будут. Реализация плана восстановления станет для Киева испытанием на зрелость и способность выживать и развиваться, несмотря ни на что».
Напомним, 19 мая канцлер Германии Олаф Шольц заявил о том, что Украине не стоит ожидать вступления в Евросоюз в ближайшее время, а ЕС не должен сокращать для нее путь евроинтеграции. Шольц поддержал президента Франции Эммануэля Макрона, считающего, что это «не вопрос нескольких месяцев или нескольких лет». Канцлер пояснил, что из соображений справедливости по отношению к другим кандидатам на вступление в Евросоюз путь евроинтеграции Украины не должен сокращаться. При этом политик добавил, что Еврокомиссия, скорее всего, представит свою оценку по заявке Украины в конце июня.