Власти Франции решили бороться с радикальным исламом. Почему это плохо?

9 декабря Совет министров Пятой республики одобрил проект закона «Об укреплении уважения к принципам Республики» (франц. loi confortant le respect des principes de la République). Главная цель документа - закрепить один из столпов французского национального самосознания, лаицизм (франц. Laïcité, буквально «светскость»).

Кроме того, законопроект направлен на эффективную борьбу с радикальным исламизмом и мусульманским сепаратизмом - и для сегодняшней Франции это один из приоритетов. Редакции Telegram-каналов

«Пятая республика»

и

«Рыбарь»

рассказывают, о чем законопроект и почему все не столь однозначно.

Против не ислама, а исламизма

Эмманюэль Макрон заговорил о необходимости такого рода закона в октябре 2020 года. Впервые выступив с инициативой в Мюро 2 октября, глава государства не скрывал, что тот направлен, в первую очередь, против радикального ислама.

Однако впоследствии от столь жестких формулировок было решено отказаться. Премьер-министр Франции Жан Кастекс, представляя документ, заявил, что тот не направлен против религии, а наоборот, является «законом о свободе перед лицом фундаментализма». И тем не менее в этой же речи политик признал, что главная цель законопроекта - борьба с исламизмом. Зачастую происходит путаница между понятиями ислама и исламизма. Исламизм - это не религия, а политико-социальная идеология, которая

призывает

распространить исламские законы и традиции на поведение всего общества. Зачастую политики, продвигающие эти самые идеи, не обладают должным духовным образованием и трактуют исламские реалии в угоду повестке.

В западной политической конъюнктуре различий между исламом и исламизмом не проводится. Термины «джихадист» и «исламист» приобрели резко негативный окрас. Тот факт, что авторы законопроекта то говорят о радикальном исламе, то о фундаментализме и исламизме, свидетельствует, в первую очередь, об отсутствии четкой грани для политиков. И это потенциально может еще сильнее озлобить мигрантов.

Религиозный нейтралитет, женское достоинство и прочие положения закона

После принятия закона «Об укреплении уважения к принципам Республики» уголовным преступлением станет «создание угрозы жизни других людей путем распространения информации, касающейся частной, семейной или профессиональной жизни человека, что позволяет идентифицировать или найти его». Положение было добавлено после убийства учителя Самюэля Пати, которому предшествовала травля в Интернете и разглашение информации о его личности. Наказанием за преступление будет три года тюремного заключения и штраф в 45 тысяч евро.

Всем господрядчикам - например, французскому предприятию SNCF, управляющему железными дорогами, - предписано соблюдать принцип религиозного нейтралитета. Это же касается и госслужащих. Например, если речь идет об общественных бассейнах, то их владельцы не должны определять отдельные часы посещений для женщин и мужчин, руководствуясь религиозным принципом. Пожертвования, поступающие религиозным организациям из-за границы и превышающие сумму в десять тысяч евро, должны быть задекларированы с указанием источника финансирования. Это положение направлено на ограничение влияния зарубежных радикальных течений на деятельность мечетей на территории Пятой республики.

Любые обращения за субсидиями должны сопровождаться письменными подтверждениями приверженности принципам и ценностям Франции. Таким образом государство пытается застраховать себя от финансирования радикальных религиозных организаций, которые впоследствии могут использовать полученные средства против французского общества. Законопроект усиливает надзор за частными школами, в частности, путем введения «режима административного закрытия» в случае «злоупотреблений». Аккредитованные государством спортивные федерации переходят от «режима наблюдения» к «режиму контроля». Кроме того, вводится ограничение на домашнее обучение, которое будет разрешено только при наличии медицинских показаний. Это значит, что государство получит возможность контролировать процесс обучения и воспитания детей, чтобы избежать их радикализации.

Отдельными пунктами прописана борьба за защиту достоинства женщин. Так, медицинским организациям отныне будет запрещено выдавать документы, подтверждающие факт девственности женщины перед вступлением в брак. Явление распространено среди мусульманских общин Пятой республики: будущий супруг зачастую требует от невесты подтверждения невинности. Государство также будет бороться с многоженством и насильственными браками. У иностранцев, уличенных в нарушении данного положения, будут отзывать вид на жительство во Франции. Правозащитные организации получат право обращаться к властям, если у них появятся подозрения, что женщину выдают замуж насильно. После официального обращения сотрудники правоохранительных органов смогут проводить расследование для подтверждения или опровержения факта и принимать меры для недопущения.

Обратная сторона медали

Во Франции, гордящейся своими принципами и ценностями, существует проблема противоречия столпов общества нормам ислама. Приток огромного числа беженцев, попавших в страну из-за политики Евросоюза, создал этноконфессиональный дисбаланс. Помимо общего ухудшения криминогенной обстановки за счет мигрантов, Пятая республика страдает и от террористических актов.

Начиная с 2015 года и теракта в редакции французского журнала Charlie Hebdo, от рук радикальных исламистов во Франции погибло более 200 человек, среди которых были и маленькие дети. И это без учета случайных жертв междоусобиц мусульманских мигрантских общин - например, между марокканцами и чеченцами. Предложенная Эммануэлем Макроном инициатива направлена на интеграцию мусульман во французское общество, прививание им ценностей Пятой республики и, как следствие, снижение социальной напряженности. Но это лишь одна сторона медали.

Нельзя исключать того факта, что закон - это лишь попытка завоевать симпатии электората в преддверии президентских выборов 2022 года. За время у власти Макрон укрепил авторитет Пятой республики на международной арене, провел несколько успешных экономических реформ, однако сфера безопасности так и осталась слабым местом. В случае принятия данный закон может повысить рейтинги действующего президента, а также переманить часть консервативного и националистически настроенного электората на его сторону. Уже сегодня аналитики указывают на Марин Ле Пен как главного соперника Макрона на грядущих выборах. И именно об ее электорате сейчас идет речь.

Президент Пятой республики пытается убить двух зайцев одновременно: предпринять шаги для решения проблем в сфере безопасности и заработать очки в уже начавшейся предвыборной компании.

Поддержка и критика

Во французском парламенте данный законопроект будут рассматривать в начале 2021 года. Помимо правящей партии, предлагаемые нововведения поддерживает правое «Национальное объединение» Марин Ле Пен, продвигающее инициативы антиисламского и антимигрантского толка. Против закона выступают некоторые политики левого крыла, которые опасаются, что новый акт может стигматизировать мусульманское сообщество Франции. Также с настороженностью к нему относятся представители других религиозных групп - особенно тех, где принято домашнее обучение. Критики опасаются, что ограничения затронут не только мусульман, но и другие конфессии. Законодателям необходимо найти тонкую грань между принципами и ценностями республики и свободой вероисповедания. Во Франции проживают, по разным оценкам, от четырех до восьми миллионов мусульман, которые, естественно, будут недовольны такими мерами. Учитывая то, что в стране уже и так хватает радикалов-мусульман, разжигающих межконфессиональную и межэтническую рознь, со стороны их хозяев было бы в высшей степени глупо не воспользоваться имеющимся предлогом.

Оценить, будет ли очевидная польза от законопроекта, пока сложно. Все инициативы, предлагаемые французскими властями, различные части общества воспринимают как посягательство на свои права и свободы. Потенциально, в январе начнется еще большие акции протеста, чем в ноябре.

Основные противники закона уже говорят, что государство таким образом хочет получить еще один инструмент контроля - на этот раз над религией, а через нее - над ее противниками и сторонниками.