Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш попросил Россию и США действовать быстро, чтобы успеть продлить Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), истекающий 5 февраля, заявил официальный представитель генсека Стефан Дюжаррик.
Ранее новый президент США Джо Байден выступил за продление СНВ-3 на пять лет. Глава пресс-службы Пентагона Джон Кирби разъяснил, что это отвечает интересам обеспечения обороны Штатов и дает время на выработку новых договоренностей с Россией. Джен Псаки, пресс-секретарь американского президента, в ходе недавней встречи с журналистами также подтвердила: Белый дом планирует обсудить с Кремлем вопрос о продлении договора о ядерном сдерживании на ближайшие пять лет. Она отметила, что продление СНВ-3 соответствует интересам национальной безопасности Соединенных Штатов и является важным моментом в период не самых благоприятных взаимоотношений между США и Россией. Более того, сейчас Байден парировал вопрос, может ли состояние дел с Алексеем Навальным✱ помешать пролонгации СНВ-3, который истекает 5 февраля. 46-й президент США высказался, что Штаты могут одновременно и, вероятно понимать, параллельно дискутировать с Россией о продлении соглашения об атомном оружии и поднимать проблемные вопросы. Кремль приветствовал политическую волю президента США на продление Договора о стратегических наступательных вооружениях, сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Однако, по его словам, все будет зависеть от деталей предложения РФ со стороны США. Особенность ситуации в том, что за четыре года правления Дональда Трампа американский истеблишмент либо вообще декларировал отказ от участия в СНВ-3, либо требовал вовлечения в него Китая, а в последний момент Трамп, ища пути к расположению выборщиков, все-таки на скорую руку предложил пролонгировать СНВ-3 всего на год без ратификации Конгрессом и с обоюдным замораживанием ядерных вооружений, а это вызвало критику в российском МИД. В ноябре 2018 года представители Республиканской партии - сенатор Том Коттон и конгрессмен Лиз Чейни - внесли законопроект, вовсе ограничивающий продление СНВ-3 в 2021 году. Существующий договор, по мнению авторов законопроекта, мог быть перезаключен на новых условиях, исключительно если Трамп подтвердит Конгрессу, что Россия согласилась на контролируемое сокращение своих запасов тактического ядерного оружия, но только с учетом требований уже обновленного Договора СНВ. Кстати, Коттон и Чейни в очередной раз обвиняли РФ в нарушении других на то время действующих договоров. При Трампе в Вашингтоне неоднократно муссировалась тема присоединения Китая к СНВ-3. Однако в условиях торговой войны между США и Китаем Пекин не спешил идти на диалог с Вашингтоном по присоединению к договоренностям о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. КНР не раз заявляла, что не намерена включаться в переговоры по СНВ. Россия же констатировала, что не будет пытаться уговорить Пекин поменять свое решение.
Однако в конце сентября прошлого года 45-й президент США решился активизировать внешнюю политику в преддверии выборов и предложил в срочном порядке продлить СНВ-3. 2 октября в Женеве даже состоялась встреча советника по национальной безопасности США Роберта О'Брайена и главы Совета безопасности России Николая Патрушева. Американской стороной предлагалось взаимное замораживание ядерных вооружений, что в современных условиях наличия развивающегося ядерного потенциала в разных странах граничило с авантюрой. К тому же было мало понятно, как самый главный договор по гарантиям мировой безопасности вообще может быть продлен только на год, да еще без ратификации в Конгрессе США. Такой подход, будучи пиар-акцией по укреплению позиций на то время действующего американского президента Трампа, носил бы в известной мере ходульный характер для дела поддержания мировой безопасности, по сути, оказываясь не столько действительной пролонгацией СНВ-3, сколько вымученной полумерой, которую в любой момент могла отторгнуть правящая в Вашингтоне элита. Поэтому тогда заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, откликнувшись на заявление специального посланника президента США по контролю над вооружениями Маршалла Биллингсли о взаимной заморозке ядерных арсеналов, заявил, что позиция США для продления Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений на тот момент была неприемлема для Москвы. Конечно, трудно обойти вниманием систематическую антироссийскую риторику Байдена во время его предвыборной кампании, но в то же время стоит напомнить, что он не раз высказывался в тот период о необходимости пролонгации СНВ-3. Этот договор не просто стержневой для сдерживания мира от ядерной войны, он остался единственной масштабной договоренностью по безопасности между двумя странами и притом всегда был самым глобальным соглашением, охраняющим население не только России и США, но и всего мира от угрозы уничтожения.
Не случайно руководитель отдела Женевского центра политики безопасности Марк Фино, как передало РИА Новости, убежден, что сотрудничество США и России по линии СНВ-3 ныне предоставило бы возможность пересмотреть другие соглашения в сфере безопасности, которые были расторгнуты или отозваны администрацией Трампа. Среди них - Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, Договор по открытому небу, Договор о торговле оружием и ядерная сделка с Ираном. Впрочем, теперь очень многое зависит от американской стороны, потому что одно дело - продекларировать, пусть и настойчиво, желание продлить СНВ-3 на пять лет, а другое - в момент, когда администрация нового президента США только формируется, в ближайшие же дни предпринять реальные шаги к конструктивному взаимодействию с Москвой без попыток выкручивания рук. Если же таковые шаги действительно будут предприняты, предстоит быстро образовать совместную консультативную группу, а у нее тоже едва ли будет время на долгосрочный поиск взаимных решений. И все-таки, когда забрезжила надежда на то, что над человечеством не зависнет дамоклов меч ядерной войны, очень хотелось бы исходить из вероятности проявления Вашингтоном благоразумия вкупе с оперативностью.
- ✱ - физлицо, внесенное в список террористов и экстремистов в России