Вашингтон, 27 января. Президент Соединенных Штатов Джо Байден приостановил на один месяц действие указа администрации Дональда Трампа о признании йеменской группировки хуситов «Ансар Аллах» террористами. Об этом сообщило агентство Reuters.
Американские власти отменили запрет на транзакции, которые связаны с организацией «Ансар Аллах». Министерство финансов Соединенных Штатов выступило с уведомлением об отказе подвергать банки санкциям, если они задействованы в переводах на счета организаций, связанных с хуситами.
«Это сводит на нет весь эффект решения Майка Помпео», - прокомментировал новость об отказе от санкций против хуситов бывший сотрудник Минфина Брайан О’Тул.
Майк Помпео, занимавший ранее должность Государственного секретаря, объявил о намерении признать движение «Ансар Аллах» террористическим 10 января 2021 года. Формальным поводом для этого стала атака на аэропорт в Адене, в которой бездоказательно обвинении хуситов.
От Байдена ждали отмены решения Помпео
Отмена распоряжения прошлой администрации США была ожидаемой. Еще в октябре 2020 года Байден
в Йемене. Официальный Эр-Рияд возглавляет коалицию стран, которые воюют в Йемене против хуситов. Позиция Байдена усиливалась критикой политического истеблишмента США, который отреагировал на заявление Помпео сразу после его оглашения. В адрес прежнего главы Государственного департамента было направлено письмо за подписью 25 сенаторов. Парламентарии требовали объяснить причины признания хуситов террористами. В свою очередь советник Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан назвал решение Помпео ошибочным.
«Командиры хуситов должны быть привлечены к ответственности, но назначение всей организации (террористической - прим. ред.) лишь причинит больше страданий йеменскому народу и помешает дипломатии, имеющей решающее значение для прекращения войны», - написал советник Байдена.
Today’s decision by @SecPompeo to declare the Houthi movement in Yemen as a terrorist organization is yet another misstep in the United States’ years long misguided approach to the conflict in Yemen. - Senator Todd Young (@SenToddYoung) January 11, 2021
Как Байден отменяет решение Помпео
Формально отмена решения Помпео носит временный характер. Байден приостановил действие распоряжения бывшего главы Государственного департамента сроком на один месяц. Столько времени Белому дому требуется для того, чтобы оформить окончательный отказ от объявления «Ансар Аллах» террористической организацией. Новая администрация приступила к юридическим процедурам отмены признания хуситов террористами. Госдепартамент США заверил, что работает над тем, чтобы как можно скорее завершить весь процесс. Тем временем, Министерство финансов США выдало лицензию на транзакции с участием компаний, имеющих отношение к хуситам. Единственной оговоркой стало упоминание лидеров «Ансар Аллах», в число которых вошли Абдул Малик аль-Хути, Абд аль-Халик Бадр ад Дин аль Хути и Абдулла Яхья аль-Хаким. На них санкции продолжат распространяться.
Почему Помпео признал хуситов террористами
Формальным объяснением признания «Ансар Аллах» террористической организацией стали обвинения группировки в нападении на аденский аэропорт. Он был обстрелян 30 декабря в тот момент, когда там находилась правительственная делегация. Власти Йемена тут же заявили, что атаку осуществила группировка хуситов. Те
«Мы не имеем никакого отношения к нападению на Аден. Это обвинение является очередной попыткой втянуть нас в войну», - пояснил ситуацию один из лидеров Ансар Аллах» Мохаммед аль-Бахити.
عاجل | المكتب السياسي للحوثيين: لا علاقة لنا بهجوم
#عدن
واتهامنا به محاولة متكررة للزج بنا في صراع المرتزقة - الجزيرة - عاجل (@AJABreaking)
December 30, 2020
В упреках йеменских властей была заметна поспешность. Сначала они
и только потом объявили о создании
на аэропорт. В Йемене хуситы сражаются с международной коалицией, которую возглавляет Саудовская Аравия. В последнее время там обострилась обстановка. На прошлой неделе коалиционные войска
были вынуждены бросить базу
под давлением хуситов. Кроме того,
. В контексте этих обстоятельств главным лоббистом признания хуситов террористами является коалиция арабских государств под руководством Саудовской Аравии.
Реакция на Ближнем Востоке
Реакции на решение новой администрации США из Эр-Рияда пока не поступало. Последними заявлениями МИД Саудовской Аравии стали поздравления генерал-губернатора Австралийского содружества Дэвида Херли с Днем Австралии и сообщение о телеграмме в адрес президента Республики Индия Рама Натха Ковинда с поздравлениями в связи с годовщиной Дня республики. В свою очередь МИД Объединенных Арабских Эмиратов на последнем брифинге сообщил о встрече своего посла Салема Ахмеда аль-Кааби с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой. Хуситы упоминаются лишь 25 января, когда дипломатическое ведомство официального Абу-Даби обвинило их в ракетной атаке столицы Саудовской Аравии. Единственной реакцией на тему хуситов на Ближнем Востоке стал массовый митинг в городе Сана, который вместе с Аденом и Сайуном считается одной из столиц Йемена. Как
указывает телеканал Al Mayadeen
, протестующие прошли по улицам Саны. Они выразили недовольство решением Майка Помпео признать «Ансар Аллах» террористической организацией.
«Этот шаг Вашингтона (признание хуситов террористами - прим. ред.) свидетельствует о провале агрессии и блокады против йеменского народа», - заявил член политсовета «Ансар Аллах» Мухаммед Али аль-Хуси, который выступил в Сане.
Сообщения о проведении протестной акции в Сане лишь на первый взгляд выглядят запоздалыми. На самом деле, они появились незадолго до того, как стало известно об отмене Байденом решения прошлой администрации. Мероприятие было приурочено к 19 января, когда решение Майка Помпео о признании «Ансар Аллах» террористической организацией еще только вступило в силу.
В сухом остатке
Отсутствие реакции в коалиции арабских стран на Ближнем Востоке на решение Байдена может говорить о том, что саудиты взяли паузу. Накануне официальный Эр-Рияд выступал с оптимистичными прогнозами. Этому было посвящено интервью с министром иностранных дел Саудовской Аравии Фейсала бен Фархана, которое
вышло в эфире телеканала Al Arabia
«Администрация Байдена увидит, что у нас общие цели в отношении ситуации в Йемене», - заявил глава дипломатического ведомства Саудовской Аравии.
Дипломат отметил «понимание общих проблем», которое якобы демонстрировал Джо Байден еще на посту вице-президента Соединенных Штатов в администрации Барака Обамы. Вместе с тем йеменский кейс приобрел выгодную для саудитов актуальность лишь при администрации Дональда Трампа, под конец президентства которого Соединенные Штаты признали «Ансар Аллах» террористами.
прямо противоположна той, которая выражалась при его предшественнике. Нынешний президент Соединенных Штатов намерен прекратить поддержку военных операций саудитов и свести к минимуму поставки вооружений в зону конфликтов. К слову, этот контекст может объяснять спешку Объединенных Арабских Эмиратов. 21 января 2021 года американское посольство ОАЭ объявило о подписании контракта на закупку 50 американских истребителей.
«Общая стоимость контрактов оценивается в 23 миллиарда долларов, в том числе 50 истребителей F-35A, 18 беспилотников MQ-9B и поставки различного оборудования на сумму 10 миллиардов долларов», - говорилось в сообщении.
Бриф дипломатического ведомства был опубликован на следующий день после вступления Джо Байдена в должность. С учетом позиции нынешнего президента США к ситуации на Ближнем Востоке, подписание контракта происходило в спешке. Иначе был риск, что Байден наложит вето на эти поставки. При нынешнем главе Белого дома саудиты теряют возможность влияния на принимаемые решения в Вашингтоне.