Судан и Эфиопия являются соседними государствами, занявшими обширные территории на северо-востоке африканского континента. На протяжении многих столетий они жили в мире и согласии, однако конец 2020 года оставил негативный отпечаток на истории двух стран.
Камнем преткновения в отношениях Хартума и Аддис-Абебы стал небольшой кусок плодородной земли площадью в 600 квадратных километров под названием Аль-Фашага. Эти спорные территории за последние десятилетия несколько раз переходили под контроль то Судана, то Эфиопии. А власти двух государств до сих пор не могут разобраться между собой в принадлежности этих земель. В результате конфликта в пограничной зоне продолжаются боевые действия. Международная редакция Федерального агентства новостей разбиралась в причинах и возможных последствиях земельных распрей стран на северо-востоке африканского континента.
Историческая принадлежность
Район Аль-Фашага находится в восточной части Судана. Об этом
свидетельствуют карты
, составленные ирландским географом сэром Чарльзом Уильямом Гвинном, после того как страна стала британской колонией. Он обозначил границы согласно мирному договору, подписанному эфиопским негусом Менеликом II и властями Англо-Египетской республики в 1902 году.
С тех времен и по сей день границы между государствами не сдвигались ни в одну из сторон. Местные жители выращивали там фрукты, кукурузу и хлопок, а также разводили скот. В 1972 году власти Эфиопии попытались заявить свои права на эти территории. Они направили Судану письмо с предложением о демаркации границ, на что получили отказ. В итоге переговоры не увенчались успехом. Резко ситуация изменилась в 1993 году, когда эфиопские националисты объявили данный район исконной землей своей страны, аргументируя это спорными пограничными договорами прошлого. Позже, в этом же году, Аль-Фашагу заняли вооруженные силы Аддис-Абебы. Местных фермеров и крестьян выгнали с захваченных территорий, предварительно присвоив их скот и имущество. Спустя два года армия покинула район, а ее место заняли ополченцы, прозванные «шифта». В теории они должны были охранять новых переселенцев. На практике бандиты стали грабить приграничные поселения Судана, организовывая набеги. Власти Аддис-Абебы официально не признавали оккупированную Аль-Фашагу, юридически продолжая считать ее суданской землей. На протяжении 27 лет она находилась под контролем эфиопов, однако все изменилось в 2020 году. В Эфиопии начался вооруженный конфликт между федеральным правительством и автономным регионом Тыграй. Хартум решил обезопасить свои границы и ввел войска на спорные территории.
Вооруженный конфликт в Тыграе
Тыграй является одним из 10 автономных регионов в составе Федеративной Демократической Республики Эфиопия (ФДРЭ, официальное название - прим. ФАН). Он располагается на севере страны и граничит с Эритреей и Суданом. Округом руководит правящая партия Народный фронт освобождения Тыграй (НФОТ), которая располагается в городе Мэкэле. Ситуация в ФДРЭ кардинально изменилась с приходом к власти 41-летнего Абия Ахмеда, взявшего курс на реформы и борьбу с коррупцией.
Он освободил из тюрем политзаключенных, дал женщинам половину мест в правительстве. Главным из его успехов граждане считают подписание мирного договора с Эритреей, завершившего 20-летний конфликт. Во время дальнейших проверок ряд высокопоставленных лиц привлекли к суду по обвинениям в нарушении прав человека и казнокрадстве. Среди них оказалось немало военных и политиков из Тыграя. Представители автономного округа остались недовольны активностью Абия Ахмеда. Они всячески отвергали его предложения и реформы. Последней каплей стала отмена парламентских и местных выборов, запланированных на 9 сентября 2020 года. Федеральное правительство Эфиопии
отменило
проведение избирательных мероприятий из-за пандемии COVID-19, однако Тыграй проигнорировал запрет и провел голосование, в ходе которого с большим перевесом победил НФОТ. Последовал обмен резкими обвинениями. Премьер-министр не признал итоги выборов, а представители автономного округа заявили, что не считают власти страны легитимными. Итогом споров стал вооруженный конфликт, начавшийся 4 ноября 2020 года. Накануне правительство Эфиопии обвинило НФОТ в серии нападений на армейские части в Мэкэле. В ответ Абий Ахмед поручил направить ВС государства к границам Тыграя. Аддис-Абеба отключила электричество, телефонную связь и интернет в автономном округе. Позже федеральные СМИ сообщили о первых боестолкновениях.
Тысячи тыграйцев решили бежать подальше от стрельбы, взрывов и авианалетов. В качестве безопасной зоны они выбрали близлежащую Эритрею и Судан. Мужчины, женщины и дети использовали спорные территории на границе для побега. Власти Аддис-Абебы 28 ноября официально
объявили
о разгроме основных сил НФОТ в Мэкэле. После этого началась партизанская борьба, продолжающаяся в настоящее время. Под предлогом предотвращения потока беженцев солдаты ВС Эфиопии попытались занять Аль-Фашагу, однако на защиту своих земель встали хартумские вооруженные силы, чтобы результаты внутреннего противоборства ФДРЭ не распространились за пределы страны.
Судан встал на защиту своих земель
В начале декабря 2020 года Вооруженные силы Судана (СВС) заняли Аль-Фашагу и организовали патрулирование вдоль границы с округом Тыграй, где продолжались боестолкновения. Конвой солдат 15 декабря подвергся обстрелу со стороны ВС Эфиопии и ополченцев. В результате нападения погибли четыре офицера и почти 30 солдат получили ранения. Спустя два дня председатель Суверенного совета Судана Абдель Фаттах аль-Бурхан
провел инспекцию
частей Минобороны страны и подтвердил их способность защитить территории республики.
Подробная информация о количестве солдат и ополченцев, убитых и раненых в ходе вооруженных столкновений, практически отсутствует. В связи с этим необходимо проявлять осторожность при попытке оценить масштабы конфликта. 22 декабря пресс-секретарь МИД Эфиопии Дина Муфти
заявила
, что ведомство договорилось с Суданом разрешить ситуацию мирным путем. Она отметила, что для этих целей создана демаркационная комиссия, куда вошли делегаты с обеих сторон. В ее обязанности входит разрешение дискуссии по принадлежности Аль-Фашаги.
Будущее Аль-Фашаги
После создания демаркационной комиссии активность боестолкновений на границе снизилась, но полностью не прекратилась. СВС продолжили наступление и 31 декабря 2020 года официально объявили, что взяли под полный контроль Аль-Фашагу и пограничную зону. Правительство Аддис-Абебы приняло решение перебросить тяжелую артиллерию к границам региона. В Хартуме неоднократно заявляли, что договор от 1902 года и обмен письмами спустя 70 лет подтверждают принадлежность плодородных земель Судану. Премьер-министр Абий Ахмед
поставил под сомнение
вышеперечисленные документы. По его словам, в начале ХХ века граница была «искусственно нарисована на карте колониальной Африки» и не имеет юридической силы. Также, по его мнению, обмен письмами завершился в пользу Аддис-Абебы. Стороны якобы согласились создать на месте Аль-Фашаги «свободную зону», где граждане двух государств могут без препятствий заниматься сельскохозяйственным ремеслом. Международные аналитики предполагают, что Судан и Эфиопия еще долго будут стоять на своем в отношении принадлежности спорных территорий. Единственным решением дискуссии может стать только заключение нового мирного соглашения между соседними странами. Однако переговоры касательно демаркации границ накладываются также на трехсторонний диалог между Эфиопией, Суданом и Египтом касательно заполнения плотины «Возрождение» (Хидасэ), на котором настаивает Аддис-Абеба. Хартум и Каир выступают против ввиду того, что сооружение значительно повлияет на русло реки Голубой Нил. Это может привести к катастрофическим социально-экономическим последствиям для обоих государств.
В этом вопросе Египет и Судан пользуются поддержкой США и некоторых африканских стран, которые опасаются войны на востоке континента. Спор по плотине ставит Эфиопию в невыгодное положение и в разбирательстве касательно принадлежности Аль-Фашаги. Внешнее давление на Аддис-Абебу может повлиять на оба конфликта в пользу Хартума, тем более при наличии договора от 1902 года.