Конституционный суд РФ может пересмотреть норму о декриминализации домашнего насилия

Конституционный суд России проверит на соответствие Основному закону страны статью Уголовного кодекса, которая применяется в делах о домашнем насилии после декриминализации наказания в 2017 году. Сегодня суды общей юрисдикции применяют закон так, что за третий по счету эпизод насилия предусмотрена меньшая ответственность, чем за второй.

ФАН попросил члена Ассоциации юристов России Ольгу Евстропову объяснить, как решение КС поможет исправить существующую правовую коллизию. С 7 февраля 2017 года в России вступила в силу новая редакция статьи 116 УК РФ, согласно которой побои в отношении близких лиц, максимальное наказание за которые ранее составляло два года лишения свободы, стали административным правонарушением, влекущим за собой штраф, административный арест либо обязательные работы. Между тем декриминализация побоев в отношении близких лиц вызвала бурный резонанс еще на стадии обсуждения законопроекта. Основным аргументом сторонников изменений стала несоразмерность наказания за домашнее насилие, а также высокая латентность побоев в отношении близких лиц. По мнению инициаторов декриминализации домашнего насилия, предполагалось, что перевод побоев в отношении близких родственником из категории преступлений в разряд административных правонарушений позволит, с одной стороны, наказать лицо, осуществляющее домашнее насилие, а с другой - не разрушить семью, тогда как систематические побои в отношении близких лиц так или иначе подлежали бы преследованию в уголовном порядке, но уже по статье 117 УК РФ «Истязание».

Как объяснила Ольга Евстропова, была ведена в действие статья 116.1. УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию». За такое преступление лицо наказывается штрафом в размере до 40 000 рублей либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.

«Таким образом, усматривается, что наказание за побои близких лиц в связи с декриминализацией статьи 116 УК РФ и введением в действие статьи 116.1 УК РФ не отменяется, но смягчается, - обратила внимание адвокат. - При этом побои в отношении членов семьи и других близких лиц переведены из категории преступлений в разряд административных правонарушений. А в случае нанесения повторных побоев лицо привлекается не к административной, а к уголовной ответственности по статье 116.1 УК РФ».

По словам Евстроповой, в настоящее время позиция правоохранительных органов (и общества в целом) сводится к тому, что участники бытовых конфликтов должны решать их самостоятельно. При этом в практике большинства европейских стран, с которой солидаризируется ЕСПЧ, домашнее насилие является предметом государственного интереса: потерпевшим и потенциальным жертвам оказывается помощь, а частное обвинение по таким делам недопустимо, добавила юрист.

«Законодателю следует признать ошибку с поспешной декриминализацией домашнего насилия и вернуть указание на близких лиц в качестве квалифицирующего признака статьи 160 УПК РФ «Побои», - считает собеседница ФАН. - Пока этого не сделано, систематические побои близких могут быть квалифицированы по статье 117 УК РФ «Истязание», часть первая которой предусматривает лишение свободы на срок до трех лет».

Отметим, что ранее в Конституционный суд при поддержке Центра защиты пострадавших от домашнего насилия обратилась жительница села Подгородняя Покровка (Оренбургская область) Людмила Сакова, которая подвергалась избиениям со стороны своего брата Григория. Осенью 2018 года мужчину впервые привлекли к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ («Побои»), назначив штраф. Однако спустя некоторое время тот вновь избил заявительницу и ее сына. За это Григория Сакова привлекли уже к уголовной ответственности по статье 116.1 УК РФ. Согласно тексту жалобы, в октябре 2019 года, имея неснятую и непогашенную судимость, брат вновь нанес побои Людмиле Саковой. И его вновь привлекли по... административной статье. Заявительница убеждена, что Конституции не соответствует практика, когда третий эпизод насилия влечет меньшую ответственность, чем второй.