Ровно десять лет назад - 2 апреля 2011 года - бывший премьер-министр Эфиопии Мелес Зенауи заложил первый камень в фундамент будущей Великой плотины «Возрождение» (Хидасэ).
За эти годы дамба стала одной из самых крупных и скандальных строек на континенте. Водохранилище оказалось эпицентром геополитического конфликта, который настроил против Аддис-Абебы основных партнеров - Египет и Судан. Как возведение плотины изменило жизнь трех государств и почему страны за десять лет так и не пришли к консенсусу - расскажем в материале международной редакции Федерального агентства новостей.
Зарождение «Возрождения»
Идея о строительстве гидроэлектростанции в Эфиопии возникла еще в прошлом тысячелетии. Страна страдала от нехватки электроэнергии и искала пути дополнительной выработки жизненно важного ресурса. С 1956 по 1964 год бюро мелиорации Соединенных Шатов Америки проводило исследование Голубого Нила, в рамках которого удалось обозначить место возведения будущей ГЭС. Однако из-за военного переворота в 1974 году реализацию проекта дамбы пришлось отложить. Создание плотины возобновилось более чем через 30 лет. Широкой общественности ее проект представили 31 марта 2011 года. И уже через несколько дней начались строительные работы по установлению фундамента, в которых принял участие Мелес Зенауи. 2 апреля 2011 года стартовала многолетняя история Хидасэ, которую изначально прозвали Плотиной Тысячелетия. Ее возведением занялась итальянская компания Salini. Власти Эфиопии заключили с организацией контракт на сумму 4,8 миллиарда долларов (более 365 млрд рублей. - Прим. ФАН). Однако предполагается, что к окончанию создания ее стоимость увеличится почти вдовое.
Истоки конфликта
Главная цель строительства плотины - производство и экспорт электроэнергии. Мощность ГЭС составит 6,45 ГВт. Также она поспособствует уменьшению наводнений и затоплений сельских хозяйств в регионе. Несмотря на ощутимые плюсы, дамба может спровоцировать серьезные проблемы в Судане и Египте. Каир заявляет, что стремительное заполнение водохранилища приведет к засухе и потере 67% плодородных земель. Поэтому республика выступает за увеличение срока наполнения плотины с трех лет до 21 года. Благодаря постепенным действиям удастся минимизировать ущерб для соседних с Эфиопией стран ниже по течению Нила. Подробнее о последствиях заполнения Хидасэ можно прочитать в материале Telegram-канала «
» для спецпроекта «Война за воду».
Десятилетние переговоры
Страны на протяжении многих лет пытаются найти дипломатическое разрешение кризиса. Однако положительных результатов пока достигнуть не удалось. Первое соглашение, сделавшее Египет приоритетным владельцем Нила, датируется 1929 годом. В 1959-м появился документ о перераспределении водных ресурсов, который тоже посчитали несправедливым. Согласно ему, за Каиром оставалась большая часть реки - 66%, Судану перешло 22%, а остальные державы поделили между собой 12%. В 2010 году Руанда, Танзания, Уганда и Эфиопия пытались подписать новый договор, оспаривающий доминирование Египта. Однако он шел вразрез с ранее заключенными соглашениями. Через три года Каир потребовал прекратить строительство дамбы «Возрождение», угрожающей его водным ресурсам. В Аддис-Абебе данные высказывания посчитали попыткой дестабилизировать ситуацию в республике.
В 2015 году конкурирующим странам удалось на время разрешить разногласия и заключить Хартумскую декларацию. Документ подразумевал мирное урегулирование кризиса и сотрудничество. Но многообещающий проект не смог стать финальной точкой в споре по плотине. Через два года
прошло
очередное совещание министров ирригации государств. В рамках переговоров участники рассмотрели итоги французского исследования по эксплуатации дамбы. Отчет вызвал споры среди политиков, что только эскалировало конфликт. В 2018-м страны
сделали
еще один шаг в сторону перемирия. Премьер-министр Эфиопии Аби Ахмед Али и египетский президент Абдель Фаттах ас-Сиси встретились и договорились минимизировать негативные последствия от строительства Хидасэ.
Однако в скором времени Аддис-Абеба поменяла свою точку зрения. Глава правительства заявил, что многолетние переговоры зашли в тупик, и республика перестала учитывать интересы Египта в спорном вопросе. Для конкурентного преимущества Каир и Хартум решили привлечь в спор посредников. Так, к участию в заседаниях пригласили Соединенные Штаты Америки. Однако Эфиопия обвинила Вашингтон в превышении полномочий и давлении на державы. В январе 2021 года
очередные переговоры по плотине «Возрождение» без сторонних наблюдателей. Главам МИД и министрам ирригации трех стран не удалось достичь консенсуса, и встречу признали
. Для изменения статуса спора пару месяцев назад Судан
письма в ООН, ЕС, Африканский союз и США с просьбой о посредничестве в конфликте. Аддис-Абеба
это как попытку нарушить права республики на использование водных ресурсов.
Будущее плотины
Несмотря на ежегодные попытки разрешения кризиса, страны не договорились, а редкие периоды перемирия не принесли должных результатов. Включение международного сообщества в процесс заседаний лишь эскалировало конфликт, настраивая Эфиопию против соседей и наоборот. При этом годы раздора не повлияли на возведение дамбы. Строительство продолжалось несмотря на переносы сроков завершения работ. На данный момент привести ГЭС в полную эксплуатацию планируется к 2022 году. Десятилетие споров и переговоров показали бескомпромиссность Эфиопии, готовой отстаивать права своего государства в ущерб другим странам, и настойчивость Каира, который не оставляет попыток направить действия Аддис-Абебы в нужное для него русло.