До конца текущего года в донской столице снесут 18 домов, большая часть из которых - дореволюционные. По словам чиновников, все строения признаны аварийными.
В начале ноября Ростов-на-Дону уже лишился нескольких зданий в историческом центре, в частности дома священника Маляревского. Теперь городские власти намерены убрать остатки доходного дома Туроверовой, рухнувшего во время летнего ливня.
Согласно сообщению городской администрации, под снос отправятся дома по следующим адресам: Баумана 53, Донская 9, Крепостной 122, Московская 28, Московская 41/27, Социалистическая 102, Социалистическая 106, Социалистическая 129, Социалистическая 130, Суворова 34, Суворова 36, Соколова 6, Семашко 78, Университетский 1/59, Ульяновская 6, Ульяновская 12/10, Шаумяна 108.
Но почему это происходит? Как пояснил руководитель ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кожин, это связано с особенностями законодательства, которое определяется проектом охранных зон и бюрократическими проволочками.
«Документ был создан еще в 90-е годы прошлого века. Потом появился специальный орган, занимающийся вопросами охраны памятников. При этой организации появился совет, состоящий из уважаемых людей. Изначально идея была такова - внести в этот список как можно больше старинных зданий. Но потом получилось так, что жильцы этих домов столкнулись с определенными сложностями при ремонте и перепланировке. Оказалось, что ремонт не могут делать обычные организации, так как это считается реставрацией. Конечно, заниматься ремонтом мог кто угодно, но формально за лицензию необходимо было платить», - пояснил собеседник ФАН.
В начале 2000-х вышел закон об охране объектов культурного наследия. Функции государственного органа передали отделам регионального министерства культуры региона, а областная инспекция превратилась в структуру «Донское наследие».
«Когда это все произошло, нам стали предлагать сделать ревизию памятников и исключить часть домов из их числа. Если здание особое, скажем, как здание городской думы, то оно остается памятником, а другие дома в историческом центре предложили исключить из списка, оставив их историческим фоном. Тем более у людей появлялось больше возможностей ими заниматься и приводить их в прядок. Таких исключений накопилось в 230-250 зданий. По зданиям, которые вошли в список выявленных объектов, можно принимать решения на уровне области, а по зданиям, которые вошли в реестр РФ, решение принимало только правительство», - говорит руководитель ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.
Однако с принятием генерального плана по развитию города был принят и регламент по охране зданий, а также появилась масса подзаконных актов. Несколько лет назад были созданы локальные зоны и документ под названием «Объединенная охранная зона» в трех томах, который после принятия автоматически отменял все локальные и защитные зоны, так как в нем объединялось все, что связано с объектами культурного наследия.
«Спустя некоторое время выяснилось, что локальные зоны предусматривают, что защитная зона того, что ранее было вокруг в 100 метрах, остается только по фасаду и тротуару, а то, что слева, справа и сзади, становится зоной регулируемой застройки», - рассказал Александр Кожин.
Выходит, вопросы из русской классики «Что делать?» и «Кто виноват?» становятся еще более актуальны. Учитывая, что в августе текущего года на снос одного только особняка Туроверовой из резервного фонда мэрии Ростова-на-Дону было выделено 14,4 миллиона рублей.
В настоящее время работа кипит. Под ковш уже пошел дом священника Маляревского со 130-летней историей, а на очереди - еще несколько старинных особняков. Будут ли эти объекты восстановлены до первоначального вида или их этажность возрастет в разы, покажет время.
Ранее ФАН рассказывал, как глобальная застройка уничтожает архитектурный облик донской столицы. В мэрии говорят, что все это делается в рамках программы реноваций, однако многие горожане недоумевают, почему Ростов должен оставаться без исторически сложившегося архитектурного облика.