Министр иностранных дел Великобритании Лиз Трасс заявила о том, что Основополагающий акт Россия—НАТО больше не действует. Об этом она сообщила в интервью изданию The Telegraph.
По ее словам, Великобритания поддерживает Украину, предоставляя украинской армии современные системы вооружений, включая противотанковые комплексы и ПЗРК. Также она сообщила, что Великобритания и страны НАТО ввели против России многочисленные экономические санкции, что должно ослабить российскую экономику и заставить руководство РФ отказаться от проведения военной операции на Украине.
Трасс подчеркнула, что государства НАТО обязаны заняться укреплением собственной обороноспособности и усилить военное присутствие в Восточной Европе для сдерживания России. По ее мнению, важными шагами в этом направлении должны стать укрепление обороноспособности стран, которые не являются членами Альянса, упомянув в этом аспекте Грузию и Боснию, которые, по ее словам, необходимо защитить от российского «злонамеренного вмешательства».
«Мы также должны адаптироваться к будущему, увеличивая наши коллективные расходы и инвестируя в современные возможности, чтобы противостоять угрозам завтрашнего дня, будь то на границах НАТО или в космосе и киберпространстве», — заявила министр.
Однако самым громким заявлением в ходе интервью Трасс стала публичная констатация отказа Запада от соблюдения Основополагающего акта Россия—НАТО, согласно которому стороны не рассматривали друг друга в качестве противников.
«Нам необходимо перестроить нашу международную архитектуру безопасности. Мы больше не можем работать в рамках устаревших соглашений с Россией, которые они откровенно игнорируют и подрывают. Дни Основополагающего акта Россия—НАТО прошли», — считает Трасс.
Признание очевидного
Впрочем, фактический отказ от принципов Акта был сделан задолго до этого. Несдерживаемое расширение НАТО на восток, в том числе — на постсоветское пространство, вряд ли можно оценивать в качестве добрососедских отношений. Проведение многочисленных учений, в сценарии которых подразумевалось противостояние с российской армией, также говорит о фактическом отказе НАТО от соблюдения положений Основополагающего акта. Сейчас же Запад в лице главы МИД Великобритании пытается возложить ответственность за собственные действия на Россию. Формальным поводом для этого стало начало спецоперации по демилитаризации Украины.
В то же время можно утверждать, что безответственная политика НАТО по расширению на восток, в том числе — военное освоение территории Украины, привело к масштабному кризису безопасности в Европе. Многочисленные призывы российской стороны о соблюдении баланса интересов были отвергнуты Западом и руководством НАТО.
Односторонний отказ от соблюдения Основополагающего акта Россия—НАТО, выход США из ДРСМД, Договору по открытому небу, работы по разработке биологического оружия, ведущиеся на территории третьих стран, ведут к разрушению архитектуры безопасности не только в Европе, но и во всем мире. Очевидно, что крупные державы, такие как Россия и Китай не могут молча смотреть на попытки Запада по силовому сдерживанию своего развития и будут адекватно реагировать на возникающие угрозы.
Последствия «смерти мозга»
Нынешние действия НАТО, направленные на сознательную эскалацию напряженности на Европейском континенте, полностью подтверждают слова президента Франции Эммануэля Макрона о «смерти мозга» НАТО, сказанные им в ноябре 2019 года. В своем интервью журналу The Economist французский лидер подчеркивал, что Европа «стоит на краю пропасти» и может перестать «контролировать свою судьбу», если не начнет рассматривать себя как самостоятельную геополитическую силу. Решением сложившейся ситуации он называл создание общеевропейской системы безопасности и выход из-под американского «силового зонтика».
Американист Владимир Брутер считает, что высказывания главы британского МИД лишь констатировали тот факт, что Запад уже давно не считает себя обязанным придерживаться международного права и договоров с другими странами, в случае, если эти соглашения не выгодны Западу.
«НАТО всегда был наступательным блоком, вопрос только в том, что, когда существовал Варшавский договор, существовал некий паритет. Когда этот паритет исчез, НАТО начала считать, что он доминирует в этом мире и вел себя соответственно.
На сегодняшний день Россия пытается бросить этому вызов, хотя и очень ограниченный, и НАТО естественно сразу вспомнила, что она доминирующая сила и пытается заставить всех придерживаться его повестки и игнорировать все предложения, просьбы и позиции всех других сторон. Не только России, но в значительной степени и Китая. НАТО никому за пределами НАТО не дает гарантии безопасности, и Россия в этом убедилась», — говорит эксперт.
По его мнению, разворот США на стратегическое сдерживание Китая и создание военного блока AUKUS не заставит Штаты полностью отказаться от активности в рамках НАТО.
«Я думаю, что НАТО для Соединенных Штатов — это вспомогательный механизм, поскольку НАТО на сегодняшний день 99% равно американской армии. То же самое с блоком AUKUS. Я думаю, что AUKUS и был сделан для того, чтобы больше не сдерживаться условностями, существующими в рамках НАТО. Что касается Китая, — Китай недалеко от Соединенных Штатов и недалеко от Австралии.
Мы должны вспомнить, что американский флот находится рядом. Китайского флота у берегов США нет, а американский у берегов Китая есть. И это в корне меняет дело. Сдерживание Китая является первоочередной задачей коллективного Запада и в первую очередь — Вашингтона. А вот реакция со стороны Китая — это отдельный вопрос», — отмечает американист.
В то же время Владимир Брутер считает, что в сложившейся ситуации Китай будет занимать выжидательную позицию, оценивая готовность России и Запада к силовым действиям.
«Пекин будет выжидать. Он будет выжидать окончания российско-украинского конфликта — ему это интересно и выгодно, и главное можно будет посмотреть каким будет поведение России, каким будет поведение Запада. И главное — удастся ли России вынудить Запад пойти на какие-то серьезные уступки», — указывает эксперт.
AUKUS вместо НАТО
Одновременно с этим США четко дают понять, что фокус их внимания смещается в Индо-тихоокеанский регион. Об этом красноречиво свидетельствует заявление Пентагона о том, что разработка гиперзвукового оружия будет осуществляться в рамках инициативы AUKUS. Таким образом Штаты оставляют европейских партнеров за скобками передовых военных разработок, заставляя их довольствоваться ролью младших партнеров, зависящих от Вашингтона в вопросе поставок вооружений.
«Все это будет делаться Соединенными Штатами. Только США обладают необходимыми технологиями для того, чтобы создавать такое оружие. Безусловно, они его создадут — это вопрос времени, при этом Европа будет вынесена за скобки. Европейцы могут начать программу вооружений. Она будет очень затратной, очень длинной и очень неэффективной. Хотя бы потому, что разработка вооружений в других странах за это время уйдет очень далеко вперед.
Для того, чтобы Европа могла что-то возразить, необходимо обладать какой-то коллективной волей, лидерами, которые могут повести вперед и неким видением себя в будущем мире. А такого в нынешней Европе нет, поэтому Европа и дальше будет находится под американским зонтиком и будет выполнять всю американскую повестку».
Брутер убежден, что Европа пока является главной проигравшей стороной. Это обусловлено невозможностью проводить собственную независимую от США политику. В то же время эксперт считает, что у России сохраняются шансы на то, чтобы привести европейские страны «в чувство», наладив с ними рабочие отношения.
«Европе не было выгодно рвать отношения с Россией — США их вынудили и заставили. Для того, чтобы быть субъектным, надо сначала эту субъектность «купить». Европейцы с теми лидерами, которые есть сегодня, эту субъектность купить не могут. Макрон и Шольц очень далеки от того, чтобы обеспечить Западной Европе хотя бы какую-то независимость при принятии решений.
Россия должна быть более агрессивной, не бояться проходить через риск и ставить себе более сложные задачи, чем она ставит сейчас. Запад не боится Россию, пока Россия не убедила Запад в том, что он — Запад — должен ее — Россию — бояться. Вот когда убедит — тогда будут бояться», — резюмировал эксперт.