Бумага уходит в «цифру»: может ли электронный документооборот быть по-настоящему прозрачным

Бумага уходит в «цифру»: может ли электронный документооборот быть по-настоящему прозрачным

Законопроект о переводе документов в электронный вид принят Госдумой РФ в первом чтении. Решение вполне своевременное, если вспомнить недавние трудности производителей бумаги, а также учесть тот факт, что траты организаций на архивное хранение бумажных документов могут доходить до 1 млрд рублей в год. Однако, как объяснил в беседе с ФАН экономист, директор по инновациям в компании «ОС-Центр» Петр Заборцев, просто заменить документооборот с бумажного на электронный — мало, надо действовать решительней и создавать принципиально новую подлинно прозрачную систему оборота документов.

«Внутри страны сейчас появляется множество проблем операционного характера. У всех на слуху недавние трудности производителей бумаги. Тогда Минпромторг был вынужден вмешаться напрямую и найти для отечественных производителей бумаги замену импортному отбеливателю. Министерство, кстати, решило эту задачу. Активная и инициативная работа со стороны государства для восстановления разрушенных цепочек поставок уже дает свои плоды», — подчеркнул Заборцев.
Бумага уходит в «цифру»: может ли электронный документооборот быть по-настоящему прозрачным

При этом «бумажный кризис» в целом поднял давно назревающий вопрос — а зачем нам вообще столько бумаги, подчеркнул эксперт. Ведь переход в цифровой век позволил всю необходимую информацию фиксировать и верифицировать с помощью электронных средств: баз данных, электронных подписей. Но законодательство в этом вопросе заметно отстает от технического прогресса, считает Заборцев.

«В этой связи особый интерес представляет законопроект о переходе компаний на электронный документооборот. Законодатели, видя разрыв между практикой и регулированием, стараются модернизировать законы, догнать прогресс. Однако беглый анализ принятого в первом чтении документа говорит о том, что пока сложно говорить о больших амбициях в этой области. Пока речь идет об улучшении администрирования и замене документов с бумажных на электронные. По сути законодатели стараются только цифровизировать и несколько автоматизировать существующую систему. Но, как известно, если вы стараетесь автоматизировать хаос, то вы получите в итоге автоматизированный хаос», — пояснил эксперт.

По мнению собеседника ФАН, сфера документооборота в России требует кардинальных изменений. В частности, на смену разрозненному учету в индивидуальных учетных базах должна появиться централизованная база учетных данных. Она, конечно, может быть распределена, но работать должна на единых принципах.

«Все внутренние учетные и банковские приложения должны стать плагинами, предоставляющими предпринимателям доступ к общей базе и непосредственно с ней связанными. Такая централизованная база учетных данных гипотетически позволяет вообще без сопроводительной документации проводить торговые операции. Подтверждение сделки и ее легитимизация будет доступна предприятиям в несколько нажатий кнопок на клавиатуре», — предложил экономист.
Бумага уходит в «цифру»: может ли электронный документооборот быть по-настоящему прозрачным

По его словам, при такой системе все данные о хозяйственных и торговых операциях будут прозрачны и доступны для всех, кто обладает к ним доступом. А операторы такой централизованной базы становятся независимыми верификаторами сделок, подтверждающими факт операции.

«Только представьте, какой положительный эффект будет иметь такая архитектура электронного документооборота для всех. Предприниматели резко ускорят учетные операции. Налоговики получат полностью прозрачные данных о хозяйственной деятельности. Потребность в тысячах проверок и сдаче множества отчетностей пропадет сама собой. Судебным органом арбитража не потребуется собирать и проверять кипы бумаг, чтобы установить истину. И таких положительных последствий будет еще множество», — уверен Заборцев.

Эксперт считает, что законодателям стоит быть более амбициозными, поскольку текущий уровень технологий позволяет не просто заменить документооборот с бумажного на электронный, но и создать принципиально новую подлинно прозрачную систему оборота документов.