Поиск
Лента новостей
Закрыть
Весь мир
Курды бегут из захваченного «Хашд аш-Шааби» Киркука
Общество
Наркотические препараты станут доступнее для больных
Следующая Новость
Загрузка...

    Нажмите CTRL + D, чтобы добавить в закладки эту страницу.

    Наркотические препараты станут доступнее для больных

    21:27  22 Января 2015  /обновлено: 16:07  27 Октября 2015
    114

    Изменения, внесенные в закон, призваны упростить процедуру получения больными наркосодержащих препаратов

    Изменения, внесенные в закон, призваны упростить процедуру получения больными наркосодержащих препаратов Федеральный закон № 501-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» был подписан Владимиром Путиным 31 декабря 2014 года. Изменения, внесенные в закон, призваны упростить процедуру получения наркосодержащих и других сильнодействующих препаратов больными, которым они назначены, а также продлить срок действия рецептов с пяти до 15 дней. Прежняя редакция закона имела главной целью «декриминализировать» обеспечение наркопрепаратами больных, исключить доступ к ним с целью незаконного оборота наркотиков. Но в результате бюрократической борьбы с наркоманами и недобросовестными врачами, пускающими рецепты «на сторону», оказались наказаны больные – беспомощные, страдающие от неизлечимых недугов, угнетаемые болью люди. Проблема впервые громко зазвучала после вопиющего инцидента, произошедшего год назад - самоубийства контр-адмирала ВМФ Вячеслава Апанасенко. 66-летний военный пенсионер страдал раком в терминальной стадии. Не получив вовремя обезболивающих, 7 февраля он выстрелил себе в голову из наградного пистолета, 10 марта скончался в больнице. В предсмертной записке он обвинил в своей смерти правительство и Минздрав. Как рассказала после этого на свой странице в соцсети дочь адмирала, своей смертью ее отец хотел привлечь внимание к унизительному положению онкобольных, вынужденных с огромным трудом получать назначенные им наркотические препараты в медучреждениях: «Чтобы получить ампулы на 5 дней, нужно было много часов пробегать по разным кабинетам в поликлинике, несколько дней. Под вечер не хватило одной подписи и поликлиника закрылась». Россия находится на 38-м месте из 42-х по доступности наркотического обезболивания в Европе и на 82-м место - в мире. Процедура выдачи сильнодействующих препаратов для больных раком сложная и запутанная, требующая многочисленных согласований, строгой отчетности и утилизации пустых ампул и неиспользованных доз. Не всегда больные успевают обойти все кабинеты в отведенный для этого пятидневный срок, собрать необходимые подписи для выдачи рецепта. Случай с адмиралом Апанасенко был не первым и не последним. Так, за две недели марта 2014 года в Москве покончили с собой восемь больных раком, об этом сообщал «Интерфакс» со ссылкой на источники в правоохранительных органах. Среди них был еще один высокопоставленный отставной военный, бывший офицер Генштаба Борис Саплин. 18 марта в своей квартире он застрелился из наградного пистолета. Директор ФСКН Виктор Иванов 13 февраля 2014 года предложил упростить порядок обеспечения наркотическими и психотропными лекарственными средствами больных, нуждающихся в таком лечении. Соответствующий законопроект, упрощающий процесс получения сильнодействующих препаратов, был принят Госдумой лишь в сентябре. Но и тогда проблема осталась. И в первых числах этого года по той же причине свел счеты с жизнью еще один высокопоставленный военный пенсионер, страдавший раком желудка: генерал-лейтенант ВВС в отставке Анатолий Кудрявцев. В предсмертной записке было указано, что мужчина устал терпеть мучительную боль. Чиновники и эксперты, работавшие над законопроектом, объясняют, что, кроме Госдумы и Минздрава, в разработке, принятии и реализации поправок в закон задействованы еще десять ведомств, главным «цербером» среди которых они считают Федеральную службу по контролю за наркотиками (ФСКН). Закон мало принять – целый ряд исполнительных структур должны будут выработать ряд подзаконных документов, на которые будут опираться непосредственные исполнители, привести их в соответствие с региональным законодательством, проинструктировать медицинских работников. «У правительства, министерства здравоохранения, ФСКН есть шесть месяцев, на то что бы издать подзаконные нормативно-правовые документы», - пояснил первый заместитель председателя комитета ГД РФ по охране здоровья, академик РАН Николай Герасименко в ходе круглого стола, состоявшегося в четверг в редакции «Парламентской газеты». Он также отметил, что одним из наиболее сложных этапов реализации духа закона, впервые закрепившего приоритетность интересов больного, будет доступность аптек, реализующих такие препараты. Герасименко заявил о необходимости открепить больных от определенных аптек по месту жительства, поскольку многие живут не по месту регистрации. Новшество, которое позволяет ввести закон – отпуск наркотических анальгетиков не только специально аккредитованными госаптеками, но и частными медицинским организациями, лицензированными для этих целей по упрощенной схеме. Определить такие организации на местах должны региональные органы власти. «Аптеки, как правило - предприятия коммерческие, а обеспечение лицензионных требований по получению, хранению и отпуску является затратным. Законопроект направлен так же на то, чтобы упростить для них некоторые нормы, - рассказала директор департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий министерства здравоохранения РФ Елена Максимкина. - Также будет предоставлено право охраны помещения «второй категории» юрлицам, имеющим лицензии на частную охранную деятельность. Пока это только ведомственная охрана, расширив в этой сфере конкуренцию, мы надеемся, что и затраты на охрану удастся снизить». Максимкина отметила, что закон также позволит вдвое увеличить запас наркотических препаратов и психотропов в аптеках. «В настоящее время в сельских аптеках запасы таких лекарств рассчитаны на три месяца, в городах – на месяц, в стационарах – 10 дней» - пояснила она. «База данных повторных пациентов должна накапливаться в стационаре и таким пациентам последующие рецепты должны подготавливаться в автоматическом режиме, - сообщила Максимкина. - Расширится и круг доверенных лиц, имеющих возможность получить препарат за больного, если сам он это сделать не в состоянии. Это могут быть близкие родственники и социальные работники. Механизм нами сейчас прорабатывается». «Мы входим в очень сложный период, - считает президент Фонда помощи хосписам «ВЕРА» Анна Федермессер. - Есть закон, который фактически не работает. Уже два года действует приказ Минздрава № 1175, позволяющий при выписке из стационара давать онкобольному с собой обезболивающие препараты на пять дней, на случай, если у него возникнут сложности с получением рецепта у врача. Но этой правовой нормой никто не пользуется! Нет таких врачей, которые хотя бы раз последовали норме этого приказа. В том числе и потому, что запас наркопрепаратов в больницах слишком мал, и, если следовать этому приказу, то их может не хватить пациентам больниц». Врачи всячески избегают выписывать больным наркосодержащие препараты, – признала Федермессер. С одной стороны, врачам не нужно, чтобы на их участках были такие случаи, как с адмиралом Апанасенко. С другой стороны, никто не хочет влипнуть в историю красноярского врача Алевтины Хориняк, из жалости выписавшей рецепт пациенту не своего участка и на три года попавшей под следствие. «Благодаря этому закону мы убрали так называемые контрольные комиссии», - отметила первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Косткина. Это «благодаря» им врачи делали все возможное, чтобы не связываться с наркотиками, считает сенатор. «Медики рассказывали мне случай, когда лечащий врач вынужден был ехать в морг и снимать с умершего пациента полоски трансдермального пластыря, чтобы отчитаться перед службой. Больше этого не будет». Екатерина Чалова

    Автор: Екатерина Чалова
    Загрузка...
    Закрыть
    Нажмите "Сохранить", чтобы читать "РИА ФАН" на главной ЯндексаСохранить
    Популярное на сайте
    Читайте нас в соцсетях