Нажмите CTRL + D, чтобы добавить в закладки эту страницу.

Лента новостей
Поиск
loop
Россия
Зарплата чиновника как кредитный рейтинг

Зарплата чиновника как кредитный рейтинг

15:25  19 Января 2015  /обновлено: 16:25  27 Октября 2015
138

Поправки, определяющие зависимость зарплат госслужащих от эффективности их работы, будут внесены до декабря 2017 года в закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», сообщило министерство труда и социальной защиты. В каждом ведомстве будет сформирован свой перечень показателей, которые будут учитываться в работе чиновника. «Изменение планируется и нашло свое отражение в проекте указа президента о федеральной программе "Развитие государственной гражданской службы Российской Федерации" и плане мероприятий по развитию государственной гражданской службы на 2015-2018 годы», — пояснили в пресс-службе Минтруда. Сам оклад состоит из трех частей: должностного оклада и оклада за классный чин, а также дополнительных выплат. Возможна и ежемесячная надбавка, например, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных заданий. Как правило, фиксированная часть оклада составляет лишь 1/8 от всей получаемой суммы, остальное — надбавки и премии. В госучреждениях уже существуют должностные регламенты, в которых прописаны требования к уровню образования, навыкам, компетенции, стажу госслужбы и должностным обязанностям различных категорий сотрудников. Вот только привязки зарплат к эффективности работы чиновников нет. И, конечно, возникает вопрос: кто и как будет оценивать эту самую эффективность? Об этом в беседе с корреспондентом Федерального агентства новостей размышляет директор Центра исследований региональных реформ Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Александр Дерюгин. "Снаружи можно оценить только эффективность работы ведомства и то - условно, потому что то, что происходит в стране, определяется не только усилиями конкретного ведомства, но и других действующих лиц. Но что касается деятельности министерства внутри, то для внешних наблюдателей, в общем-то, это черный ящик. Они слышат, что говорит министр или его заместители, пресс-служба, может быть, а вообще - что там делают конкретные сотрудники и структурные подразделения, - об этом знает только руководство этого ведомства. Поэтому на самом деле оценивать эффективность деятельности сотрудников ведомства можно только внутри этого ведомства", - считает Дерюгин. По мнению эксперта, внутриведомственная оценка, которая может применяться к сотруднику, - это как кредитный рейтинг, "когда рейтинг банков никак не может быть выше кредитного рейтинга страны. Примерно такой принцип может применяться и при оценке деятельности чиновника. Но внутри ведомства оценить деятельность сотрудника может только само это ведомство. Можно попробовать разработать какие-то формальные критерии, уйти от субъективной оценки руководителя, но на самом деле это сложно". Собеседник агентства полагает, что "формальные критерии могут быть применимы только к работникам, которые занимаются какой-нибудь стандартной деятельностью, например: бухгалтерия, IT-специалисты и т.д. А тем люди, которым приходится решать нестандартные вопросы... Разработка документов, например, это нестандартная деятельность. И тут довольно сложно построить какую-то объективную оценку, к которой не было бы претензий, и которая была бы понятна. Я боюсь, что по большинству сотрудников это будет субъективная оценка. И я думаю, что от этого мы долго не уйдём". В то же время эксперта не смущает тот факт, что поправки, определяющие зависимость зарплат госслужащих от эффективности их работы, будут внесены до декабря 2017 года. "Меня это не пугает. Если бы решили: давайте через месяц введем! У нас же много раз так делалось: принимается решение, за два месяца отрабатываем, принимаем закон и вперед. Потом всё это не работает или работает как-то криво. Вот не надо в таких вещах торопиться. Сам подход правильный, это действительно та работа, которую нужно сделать, посмотреть, как она могла бы работать, протестировать в офф-лайн режиме, потом сделать какие-то выводы, скорректировать, потом еще раз, и тогда уже запускать. А не так, что мы режем по живому, и потом смотрим, что получится. В этом смысле подход правильный", - считает Александр Дерюгин. Как известно, в декабре 2014 года президент России Владимир Путин ввел мораторий на индексацию зарплат сотрудников администрации президента, аппаратов правительства, Счетной палаты и МИД. Ирина Смирнова

Алексей Громов
Закрыть